早报特派记者 俞懿晗 发自纽约
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从纽约新泽西港的集装箱群里遥望纽约帝国大厦。
2005年12月，洋山港开港之际，上海港口管理局收到了一封来自纽约新泽西港务局的热情洋溢的贺信。商务部主管拉乐比先生在信中写道：“在中美贸易不断升级的情况下，纽约港有信心提供更好的服务，等待发自洋山的远洋船队来泊。”
如今，从洋山港启程的远洋货轮，已经成为纽约新泽西港务局海运业务中最亮的增长点。作为上海港口管理局的老朋友，曾先后造访上海四次的拉乐比先生向早报记者表示，他是怀着期盼的心情，看着长三角一步步成长为全球海运的核心地带。
“我们仍然是独特意义上的美国门户”
东方早报：纽约作为美国主要港口的地位似乎正被西海岸取代。
拉乐比：事实上，随着全球制造业大量移向亚洲，特别是中国，港口的职责和工作重点也有了巨大变化。这里拥有世界上最大的消费市场。在这里，我们消费的大多数货物都来自国外生产基地，他们怎么抵达这里？90％到95％的货物运输靠的是海运，这仍然是目前美国国际贸易的主要方式。
历史上，纽约曾是全世界最大的港口，是欧洲和美洲贸易的连接点，也是欧洲通向其他美国地区的门户。但现在的情况已经完全不同了。亚洲成为全球最大的制造业基地，纽约的出口贸易迅速减少。目前，西海岸的洛杉矶和长滩双子港仍是全美最大的港口，每年要接纳约40%来自亚洲的集装箱货物，而纽约是第三大港。
由于我们拥有全世界最大的消费者基地，纽约新泽西港口在进口物资和陆路物流上的重要性体现无疑。从我们的港口出发，在短短一天运输时间内，我们就能为9000万人提供服务。作为美国东海岸最大的港口，我们仍然是独特意义上的美国门户。
东方早报：和西海岸相比，纽约新泽西港的优势在哪？
拉乐比：随着国际货物运输量继续上升，洛杉矶和长滩处理集装箱的能力不足，目前还缺乏有效方法来解决港口交通拥堵的问题。陆路交通的要价越来越高，多式联运所需的轨道铁路以及联运转换设施项目不但花费巨大，而且需要数年才能完成。海运服务现在竞争很激烈，所以很多港口都开始结盟发展。
物流的关键在于保持货品流通，我们拥有准时制物流，像沃尔玛这样的零售商就对我们的配送很满意。目前我们的挑战是怎么继续增加运载量。在扩展运载量的同时，我们还要兼顾地方社区的利益。虽然人们认同说，建造一个码头会给附近区域带来好处，比如增加工作岗位、经济收益等，但另一方面，交通拥堵、环保问题也会给该地区带来压力。所以我们必须尽量减少港口设施对当地平民生活的影响，最大程度地获取民众支持。
“未来，我们可能还要努力跟上你们的步伐”
东方早报：纽约新泽西港未来发展的重心在中国吗？
拉乐比：我们目前业务的主要增长点取决于中国和亚洲的海运需求。他们的海运服务正在迅速增长，这也成为我们发展的契机。
东方早报：纽约新泽西港和洋山港可以通过战略合作取得双赢？
拉乐比：没错。随着洋山港的发展，越来越多的货物会从那儿出发。
东方早报：纽约新泽西港有没有一些经验教训可以和长三角分享？
拉乐比：我们和上海港真的有很相似之处———高度密集的人口、繁忙沉重的工作量，还有不同行政区域的协调……在这里我们代表两个州的港口，还有一座世界级的大城市，但除此之外，我们也不能忽略较小的社区，我们和新泽西州的伊丽莎白镇、纽约的布鲁克林区都保持密切交流。因为有些看起来很棒的事，对港口所在的附近社区却不一定是好事。运输量的扩张意味着更多卡车、更多污染。
“我认为上海政府的环保意识非常强”
东方早报：和长三角一样，纽约新泽西地区的水路也四通八达，你们如何解决水污染的问题？
拉乐比：是的，纽约几乎是该地区所有河流的倾泻口，对这些很大程度上遭受污染的河流，我们只能对其整治，把里面所有旧工业留下的污染物处理掉。我们对所有的项目都有环保评估。除此之外，我们也和两州政府的职能部门合作治理污染问题。
比如我们和新泽西经济发展局合作，确定了该地区17个（工业）“棕地”的重新开发计划。在整治环境的同时，我们也能兴建配送中心。我们已经在4个“棕地”再开发计划中设立了四五百万平方英里的配送中心。在这里我们几乎找不到尚未被开发的绿地，相信在上海也是一样的。
东方早报：您对上海港的环保有什么建议？
拉乐比：以我的了解，以及我所接触的事实来看，我认为上海政府的环保意识非常强。上海港务局的同仁对环保也很重视，我知道他们在环保问题上考虑得很多，也在保护水质量的问题上做了很多预防工作。我们和上海都属于一个全球港口环保组织，这其中还有鹿特丹、新加坡、长滩等其他成员。我们每年都会见一次面，探讨环境挑战以及我们的应对方式，交流经验，介绍先进的技术。
东方早报：不久前，我们刚遇到过区域性的环保问题，大面积蓝藻在太湖暴发。我们似乎没有一个区域性机构来协调类似的问题。
拉乐比：其实我们这儿的情况也差不多。纽约新泽西港务局虽然是代表两州的港口合作机制，但遇到具体事情还得和两个州政府打交道，我们不得不时刻牢记，任何事都需要获得他们的支持。有时确实会碰上一些议题相互矛盾冲突。经济增长、工作岗位确实会让两州政府紧张。我们虽负责运营大部分交通设施，拥有很大权力，但更多时候州政府可以阻止我们的方案。所以不管有什么工作计划，我们都要先去争取支持，和每一个机构协调。
紧张的关系有时也会促进事物的发展，但有时候，我会对上海很嫉妒（笑）。2001年我访问上海的时候，人们只是在讨论建设洋山港的事情，但等我过了三四年后再去上海时，洋山港已经建好了。这简直太神奇了！
