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像郑伟邦这样身处险境的工人不在少数，露天作业的建筑工每天要喝十斤水。而国家对高温下的劳动保护，只有上世纪60年代出台的一部条例。
目前，国内部分城市已出台地方法规，保护高温下的劳动者。卫生部与中国气象局近日联合印发了《高温中暑事件卫生应急预案》，其中规定：自8月1日起各地卫生部门要监测、报告高温中暑事件。劳动保障部门也发出提醒，劳动者在高温季节的三大权益，用人单位不得侵犯。
一般人的工作极限是每天10至12小时，高温加班的危害更大，特别容易引起身体过度劳累，心、肝、脑也易受到损害
制鞋厂
无执照关门生产工人猝死
今年8月12日满38岁的郑伟邦，是广州市白云区同德围一无证鞋厂的工人。工友在7月21日晚上10点发现时，他的尸体已经僵硬。郑伟邦此前的工作记录是：7月20日8点30分上班到21日凌晨5点，7月19日8点30分上班到20日凌晨2点，7月18日8点30分上班到19日零点。
郑伟邦所在的这家鞋厂目前还没有正式的名字。不愿透露姓名的老板是一名25岁的青年人，工厂在今年4月才正式开张。
郑伟邦是厂里的骨干。这家只有14名工人的小厂，自己设计一些鞋子的款式，然后交给国外的客商选择，如果对方愿意，他们就回来找制作的鞋厂生产相应数目的鞋卖给对方。郑伟邦的工作就是，把那些制作中的鞋子，放在火上烤，温度适合后，就敷上胶水，再粘上一层胶。
由于这家厂还没有执照，生产的时候都是大门紧闭，这使得厂房更加闷热。
这家鞋厂的两间宿舍，约2米高，房顶是石棉瓦盖的，即便外面是温和的天气，里面也是热烘烘的。每间宿舍大约5平方米，里面有3张床，上下铺，一共住6人。作为骨干，老板安排郑伟邦和老板的侄子，住厂房顶上的一间房子。这间宿舍宽度不足2米，里面放了两张单人床。出事那晚，郑伟邦上床后，用两台电扇，对准他的床头床尾，不停地吹。
那晚，郑伟邦死了。
广东药学院附属第一医院急诊部主任尹金柱说，郑伟邦之死，很可能因身体全面衰竭导致。他工作环境太差，要接触胶水散发出来的毒素，又在高温下长期工作。尹金柱说，一般人的工作极限是每天10至12小时，高温加班的危害更大，特别容易引起身体过度劳累，心、肝、脑也易受到损害。
“我每天要喝10斤水！”
工地
工人住铁皮屋苦不堪言
和郑伟邦一样，在盛夏的广州，很多工人在高温下，挥汗如雨。
7月25日下午3点，珠江新城，“广东省全球通大厦”的工地上，几十名戴着安全帽、穿着工作服的工人，头顶烈日，在工地上敲敲打打。“我每天要喝10斤水！”来自湖南的45岁工人唐某说，他喝的是白开水，不要钱，工地厨房烧的。他说，这几天天气很热，所以不得不时常大碗喝水。
唐某和他的工友，住在工地附近的几栋铁皮房间内。每个房间一般都住10人或12人，房间内的电扇一直开着，吹出来的风都是热风。“整个广州建筑工人的生活环境，都是这样的。”唐某说，如果每个房间里住的人少点，能有不要钱的凉茶喝，就好了。
在鹭江西街一带的城中村里，小型制衣厂比比皆是。由“天韵时装”的老板带领，记者参观了他们的职工宿舍。进门不到100米的道路两
边分布着8幢4层宿舍，分别以A1－A5和B1－B3编号，每幢宿舍楼都呈“凹”形，一面开口的小天井中每一层都挂满了衣服，一进宿舍楼就闻到浓重的霉味，地面上有大大小小的水洼，宿舍楼道里很多地方连台阶都看不清。
老板打开A2幢3楼的一间宿舍，里面有差不多大的3个单间1个厕所，每个单间约7平方米，放了3张双层铁架床，床上铺一张厚胶合板，有人睡的床上都挂了布帘，把床的四周遮得严严实实的。汇美电脑绣花厂的一名广西女工在这里做了3年，月工资1000多元，她说，最不能忍受的就是住宿：“热，怎么不热，外面那么大的太阳，宿舍又不通风。”
高温劳保法规还是1960年颁布的，已不适应现实
预防“热灾”
我国现有法律还是空白
广州市劳动监察部门一名负责人说，目前，针对高温劳动保护的法规，只有1960年7月1日颁布的《防暑降温措施暂行条例》。
这部高温劳动保护法规，已无法维护今日劳动者的权益。如“暂行条例”只适用于“工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业”以及“田间作业”。事实上，各行各业都面临防暑降温问题。该规定只是针对冶金等特殊高温作业的行业，如锅炉工、电焊工、铁匠、厨师、长途汽车司机等，而对于自然气候引起的室外高温下能否放假、如何补助、应采取何种措施保护劳动者的权益，我国现有法律还是空白。
该负责人表示，预防“热灾”，在国家立法还不到位的情况下，目前各地陆续推出了一些有操作性的地方性法规。
2005年，深圳市出台了《高温天气劳动保护
暂行办法》，以地方法规的形式对高温露天工作作出规定：每年7月至9月用人单位要向露天作业的员工发放每人每月不低于150元的高温保健费。日最高气温达到40摄氏度时，当日应停止工作；日最高气温达到38摄氏度时，当日工作时间不得超过4小时。根据该条例，因高温天气停工期间，停工在一个月内的，工资按员工本人标准工资的80％支付。
专家指出，高温津贴，即高温季节补贴和高温岗位津贴，应不包括在最低工资标准内
劳动保障部门
三大“高温权益”不得侵犯
劳动保障部门指出，劳动者在高温季节的三大权益，用人单位不得侵犯。
根据法律及政策规定，劳动者享有以下三大“高温权益”：
一是停工不能停薪，减工时不能减工资。国家四部门发布的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》明确规定：用人单位应当在高温天气期间，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减少高温时段作业；用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资。目前，在各地出台的细化文件中，建议调整工时的标准以“超过35摄氏度”居多。
二是高温作业中暑属于工伤。《工伤保险条例》规定：职工患职业病的，应当认定为工伤。在《职业病目录》中，中暑被列入因物理因素所致职业病。
三是高温津贴不得计入最低工资。根据《最低工资规定》，最低工资不包括中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。专家指出，其中的高温津贴，即高温季节补贴和高温岗位津贴，应不包括在最低工资标准内。
据南方都市报、新华社
