□今报记者 梁新慧/文图
一场场创纪录的暴雨倾盆而下，一次次洪峰“撑”着干流水位揪心地上涨……
进入7月份以来，我省淮河流域普降大到暴雨，这场大洪水，再次牵动了全国人民的心和海内外关切的目光。
这次洪水，给我省造成了巨大损失，截至7月16日，全省33个县市613个乡镇受灾，受灾人口499.35万人，618.84万亩农田被淹，紧急转移安置人口33.35万人，直接经济损失20.12亿元。
然而，无论是受灾人口还是农作物受灾面积，无论是绝收面积还是直接经济损失，和历年大洪水相比，今年的损失都要小得多，转移人口的数量，更是大大超过了往年。往年一发洪水，就有人因灾死亡，而今年却创下了无一群众死亡的纪录。
这其中究竟蕴含着什么原因呢？7月24日至27日，记者随省水利厅有关专家，深入平顶山、驻马店、信阳等地，进行采访。
【告急】
风声雨声声声急
7月1日至4日，我省南部降了中到大雨，局部暴雨。降雨主要集中在信阳、驻马店，信阳市平均降雨量124毫米，造成信阳市区严重内涝。受降雨影响，淮河干流淮滨水文站5日出现洪峰，水位30.12米，超警戒水位0.62米。
7月4日至9日，我省黄河以南普降中到大雨，局部大暴雨。主要降雨集中在驻马店、信阳、周口、漯河，5天来，信阳平均降雨130毫米，驻马店150毫米，周口171毫米，漯河188毫米。受降雨影响，洪汝河发生今年第一次大洪水，淮河发生了1954年以来流域性最大洪水。
7月13日至15日，黄河以南地区再降中到大雨，驻马店、信阳局部大暴雨……支流告急！干流告急！
面对这么大的洪水，不禁让人想起32年前那个令人忧心忡忡的“75·8”灾难。那年的大洪水，造成水库溃坝，致使2.6万人死亡……
面对这么大的洪水，河南怎么办？如何确保群众的生命财产安全？
“如果没有水库蓄洪和滞洪区泄洪，今年的洪水，将给群众造成巨大的损失。”省防汛抗旱指挥部办公室副主任、新闻发言人杨汴通说。
【分洪】
老王坡滞洪区挽救西平
7月25日上午10时，西平县小洪河桂李观测站。
小洪河的洪水已经退去，不过，两侧河岸大都出现了塌陷现象。“如果没有老王坡滞洪区，小洪河就要决堤了，西平县城也就完了。”7月25日上午，西平县县委宣传部部长李贵喜说。
李贵喜所说的老王坡滞洪区，距离此地只有几公里的路程。当记者赶到老王坡滞洪区时，眼前的景象让人惊呆了：视线所及之处皆是洪水，犹如大海，一眼望不到边……
据了解，老王坡滞洪区始建于1951年，建成50多年来，对控制上游洪水，减轻下游洪涝灾害，保证京广铁路安全，发挥了十分重要的作用。“今年7月初，由于驻马店连续多日降雨，小洪河水位不断上涨，情势十分危急。7月6日，专家会商认为，小洪河桂李站分洪水位为63.0米，当达到63.2米时，就要向老王坡开闸分洪。”李贵喜说，当时，汝河、小洪河、大洪河，包括班台闸的分洪道，都出现了险情，四条河道全部出现险情，情况十分危急，如果不及时实施分洪，后果不堪设想。
7月15日，根据雨情、水情的变化，省防汛抗旱指挥部召开紧急会议，下发调令，当小洪河桂李站水位到达63.0米时，开启桂李分洪闸向老王坡分洪。
当天10时40分，老王坡滞洪区再次开闸分洪，最大分洪流量180立方米/秒，确保了堤防不决口，保证了西平县城的安全。“老王坡滞洪区两次分洪，滞洪量6700万立方米，综合减灾效益达到2.56亿元。”杨汴通说。
【拦洪】
燕山水库支援驻马店
7月24日，记者来到正在建设中的燕山水库。“这次洪水，如果没有燕山水库，我省乃至安徽省的部分地区，受灾损失要大得多。”燕山水库建设管理局局长柳锋波说。
燕山水库是治淮骨干工程之一，水库建成后可将澧河防洪标准由5年一遇提高到20年一遇，配合其他工程可将沙河干流防洪标准由10至20年一遇提高到50年一遇，对控制沙河流域的洪水，保护豫皖两省600万人口的生命财产安全以及京广铁路、京珠高速等防洪安全，具有重要作用。
去年3月，燕山水库主体工程动工，建设者在保证质量的前提下，加班加点，于去年10月20日成功提前截流。今年7月上旬，燕山水库地区经历了三次大洪峰，而燕山水库发挥了巨大的调节作用。
柳锋波举例说，7月13日至14日，燕山水库入库洪水总量0.83亿立方米，最大入库流量2400立方米/秒，最大出库流量270立方米/秒，坝前最高水位为100.96米，最大蓄水量0.802亿立方米。
根据分析，在没有燕山水库拦洪调蓄的情况下，下游的何口水文站的洪峰流量将达到2350立方米/秒，而何口保证流量只有1900立方米/秒。
据初步分析计算，本次燕山水库的直接防洪效益2.8亿元。“水库虽然在平顶山的叶县，但对驻马店的防洪起到了间接作用，大大减轻了整个流域的防洪压力，避免了淮河下游出现更大洪峰。”杨汴通说。
【调洪】各大水库功不可没
“其实，不止一个燕山水库，其他各大水库，在今年的防洪过程中，都发挥了巨大作用。”杨汴通说。
杨汴通给出了这样一组数据：
7月6日，舞钢石漫滩水库水位高达108.89米，超汛限水位1.89米，水库最大入库流量889立方米/秒，控制泄量200立方米/秒，削减洪峰77%以上。
7月9日11时，信阳南湾水库入库流量780立方米/秒，在水库超汛限水位0.78米的情况下，泄流量36立方米/秒，削减洪峰95%。到11日11时，水库水位达到104.57米，超汛限水位1.07米，共拦蓄洪水2.1亿立方米。
7月10日0时，驻马店宿鸭湖水库水位53.84米，超汛限水位1.34米。水库最大入库流量达到2050立方米/秒，泄流量718立方米/秒，削减洪峰达35%以上。
板桥水库、薄山水库、鲇鱼山水库……一座座水库，犹如一双双无形的大手，发挥着拦蓄调洪的作用，把灾害损失减轻到了最低限度。
【纪录】大洪水中无一群众死亡
1975年8月，驻马店、平顶山突降暴雨，致使石漫滩水库、板桥水库溃坝，导致洪汝河、沙颍河流域近12000平方公里土地受淹，1100万人受灾，2.6万人死亡……
30多年来，“75·8”洪水仍然像噩梦一般，让无数河南人心有余悸。
今天的水库会不会发生当年的溃坝事故呢？“这个问题，大家完全可以放心。”杨汴通十分坚定地说。随后，杨汴通反问记者：今年，石漫滩水库最高水位达到108.89米，而1975年8月水库溃坝时，也正是这个高程。同样的高程，为什么当年溃坝而今没有溃坝呢？“随着社会的发展，我们的水库修建的标准也越来越高，再加上现在观测手段的提高，完全不用担心。举个例子，今年大洪水带来的后果，无论是受灾人口还是农作物受灾面积，无论是绝收面积还是直接经济损失，和历年大洪水相比，今年的损失都要小得多，可是，转移人口的数量，却大大超过了往年。而往年一发洪水，就有人因灾死亡，而今年却无一群众死亡。”杨汴通说。
【分析】仍有五大问题困扰防洪救灾
目前的防汛形势，还存在哪些问题呢？杨汴通列举了五大问题。
第一，淮河干流以及重要支流，缺少洪水控制性工程。如淮河干流上出山店水库未修建，淮南支流上的张湾、袁湾、晏河水库没有修建，沙河支流下汤、前坪水库均未修建。第二，河道的防洪标准、排涝能力普遍偏低，行洪通道没有打开。“第三，淮河干流沿淮地区还有51万人居住安全受到威胁，其中的41万人虽然修建了庄台（处在行洪区的村庄，在村子周围修建的保护村子、阻止洪水的保护墙），但大部分标准偏低，达不到标准。”杨汴通说，修有庄台的村庄，行洪期间村内容易形成内涝，雨水排不出去，群众生活比较苦。
第四，位于西平县的洪汝河老王坡滞洪区、舞阳县境内的沙颍河泥河洼滞洪区安全建设标准偏低，存在堤身单薄、高程不够、渗水等现象，让人忧心。同时，杨庄、蛟停湖滞洪区没有安全设施。
第五，我省有623座水库存在病险问题，这些病险水库，威胁着人民生命财产安全，杨汴通说。
