农民坐收“地租”年入7280元
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通过实行“土地集中流转”,成都市锦江区三圣乡成了生态农业旅游景点。资料图片成都4年前启动城乡一体化建设,“土地集中流转”成为城乡统筹发展的基础手段和重庆一样,成都也成了“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。“试验区”的核心,是城乡一体化,统筹发展。
4年前,成都市范围内,开始启动城乡一体化建设。至今,已摸索出了一些适合自己的经验,如土地承包经营权集中流转、农民集中居住、农村社保、城乡公共服务均衡化、机构配套改革等等,形成了一整套自己的制度。
今起,本报连续讲述试验区建设的“成都故事”,以及故事背后的政策支撑,希望能为重庆提供借鉴或参考。
这是6月以来,成都市蒲江县最热的一天。火辣辣的太阳,毫无遮拦地炙烤着蒲江县复兴乡一块被集中流转的土地。
当地气象部门说,当天(6月27日)的气温,达到了35℃。
下午3:00,复兴乡陈坝村农民杨正茹,穿一双解放鞋,扛着锄头出门。
“上班了,迟到要扣钱。”和陈坝村其他村民一样,杨正茹即便扛着锄头,也已习惯说“上班”,而不是“做活路”。
杨正茹在自己的土地上上班。从2004年11月起,她将家中13亩土地的承包经营权,租给了一家城里来的公司,“租金”平均560元,年.亩。
“我们给她算过了,不上班,每年收租也有7280元。”陈坝村党支部书记徐富良在旁边插话。
杨正茹着急了:“有些人比我还要多!”
农民上班还能收租金
从成都三环到蒲江县复兴乡,有111公里。
成都市委政策研究室经济处处长王立立说,这是成都市比较远的农村了。而成都的农村土地整理(即土地集中流转),正是从复兴乡开始的。
今年38岁的杨正茹,看上去比实际年龄要老10岁。“我们农村人,天天做活路,老得快。”杨正茹笑得有点不好意思,随后补充一句“现在舒服了”。
因为,她现在一年就上6个月的班。土地集中流转后,一家公司统一在集中的土地上种猕猴桃。杨正茹被这家公司聘为员工,做点锄草、施肥、打药之类的事,“一年有半年没得事。”
78岁的陈泽树,与杨正茹同村。复兴乡土地整理后,他也选择了土地承包经营权出租。
“原来自己种,一亩地一年收入300块到400块,还要各人做活路。现在嘛,租给公司了,不做活路收的钱,比原来还多点。”陈泽树坐在树阴下,吧嗒吧嗒地抽着他的旱烟。
年纪大了,陈泽树不到公司上班了。儿媳妇与杨正茹现在是“同事”,每年也在公司上半年班。如此轻松,每年还有近5000元的工资。
成都农村冒出“富农”
35岁以下的人,可能都不清楚“富农”这个词了。
在从蒲江县城到复兴乡的路上,客车驾驶员袁志刚跟记者闲聊,说农村现在又有了很多“富农”。
“那是玩笑说法,‘富农’跟成分划分没关系,就是‘富裕的农民’的意思。”成都市农委主任金嘉祥说。
在复兴乡党政办公室,副主任胡德笑着说:“我们复兴也有‘富农’。起码,比原来自己种地富裕多了。”
除了上班,土地整理后农民的另一笔收入,是土地租金。
土地整理时,50多岁的马汝勤当了“钉子户”。后来用政策一算账,他把土地拿出来租了:前4年每年每亩租金360元;第五年起,涨到520元;随后逐年增加,每年每亩最高达720元。
复兴乡的土地整理,是在当时的党委书记陈代康那届班子启动的。现在,陈代康升官了,当了副县长。他说,土地整理后,农民有了当“富农”的机会:收租金或分红、上班、打工,几不误,“来钱的渠道多了。”