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繁华的永昌路夜市。本报记者裴强摄
城关区召开专门会议酝酿成立“夜市管委会”统一管理辖区合法夜市
“永昌路夜市的存在有其必然性”；“对于夜市应该疏堵结合，以疏为主”；“应该对夜市进行统一的管理”……
6月28日，城关区区委书记王明寿、区长俞成辉召集城关区工商、环卫、城管执法、卫生监督以及街道、商贸等多个部门的负责人进行了一次夜市管理工作座谈会，各部门负责人一致认为：应该承认永昌路夜市存在的合理性，并将其纳入统一管理。此次会议最终提议，组建“城关区夜市管理委员会”，对辖区所有夜市进行统一规范管理。
至此，永昌路夜市的去留问题已经没有了悬念。不久它将以崭新的形象出现在兰州市民的面前。
书记区长暗访夜市
据悉，25日晚城关区区委书记王明寿和区长俞成辉曾带领相关部门负责人对永昌路夜市进行暗中调研。调研中，相关领导详细向摊主询问了“为什么要摆夜市？”“一天能挣多少钱？”等问题，摸清了永昌路市场存在的原因和现状。不少负责人调研后表示，永昌路夜市的现状令人担忧，卫生、秩序十分混乱，几乎所有的摊点都没有工商许可证，已到了非治不可的地步。但是，永昌路夜市的存在有其必然性，它有其特定的卖方和买方市场，是一部分群众就业和生活的需要，如果对其强行取缔，则很不科学，也是不可行的。
停止争论“取缔”变“管好”
这次调研使政府部门相关领导对夜市的存在有了更深层次的思考，各部门之间也因此彻底停止了是否该让夜市存在的争论，进而转向了该如何将夜市纳入统一管理的话题。
在28日召开的座谈会上，城关区工商、环卫、城管执法、卫生监督、街道、商贸等各相关部门的主要负责人均表示，应该允许夜市的存在，并应该以永昌路———这条兰州市最大的马路夜市为试点，探索对夜市的管理办法。这些负责人同时从市场准入、经营区域、经营范围、经营时间、收费标准等多个方面阐述了对夜市管理的设想。
“如何办”成探讨热点
座谈会上，各部门负责人纷纷表示，针对永昌路夜市的统一管理，首先应确定由谁去管的问题。有负责人指出，街道应成为主管方，同时工商、食品卫生、环卫、城管执法、公安共同介入去管理永昌路夜市。也有负责人表示，应该设立一个专门的机构，负责永昌路夜市的管理。此外，有负责人还提出是否可考虑以企业运作的形式，建立永昌路夜市。
“营业时间应该从晚上8时到次日凌晨2时”；“区域可以从永昌路南段一直向北段延伸”；“主要以商品为主”……各部门负责人表示，应明确永昌路夜市的经营区域、经营范围、经营时间，确定哪些方面可以经营，哪些方面要坚决取缔。
就座谈会上各部门负责人发表的意见和建议来看，目前可以明确的是，商品类摊点将成为今后永昌路夜市的主导力量。而餐饮摊点因涉及卫生问题，极有可能被限制入市。
摊点收费不宜太高
根据调研，各部门负责人表示，摆夜市摊点的摊主每天的收入都不高，因此不宜将收费标准制定得太高。综合下来，各部门负责人的主导意见是每天收费应在2元至5元。也有个别部门负责人建议，应由物价等相关部门制定相关收费标准。
夜市管委会呼之欲出
各部门对夜市管理工作的广泛思考最终使组建夜市管理机构的步伐加快。王明寿在座谈会上表示，城关区需要尽快成立一个由区委常委、副区长冯广宸为主任，副区长王胜太为副主任的“城关区夜市管理委员会”，以对全区的夜市进行统一管理。以永昌路为代表的夜市是历史的产物和经济规律的结果，目前的夜市呈无序状态，会产生许多社会问题，因此应当对夜市进行规范管理，成立“城关区夜市管理委员会”，由该委员会制定出台夜市管理办法，并在遵守各项法律法规的基础上，确定各职能部门的管理职责，形成统一的管理。
据悉，城关区将以永昌路夜市为试点，逐步实现对辖区内的西关、酒泉路、皋兰路、五泉山夜市的统一管理。
本报记者刘健
