6月18日，记者在太原市环卫部门了解到，目前，各个街办和社区征收垃圾处理费已经陷入困局：主动交纳垃圾处理费用的居民在日渐减少，逐年积累下来，现已形成一个垃圾处理费拖欠“黑洞”，省城有1/3的住户不交或拖欠生活垃圾处理费。
1/3住户拖欠垃圾费
采访中，太原市市容环卫局陈立盛副局长对记者说：“去年，太原市环卫部门共收得垃圾处理费合计4000万元，这个数字大约只是省城2/3的居民住户及单位交纳的费用。换句话说，省城仍有1/3的住户不交或拖欠生活垃圾处理费。”
2004年1月，为了缓解政府环卫投资的压力，根据国家发改委、财政部、建设部、国家环保总局联合出台的规定，结合我省实际情况，太原市开始征收城市生活垃圾处理费，征收对象是太原市所有常住市民和单位，每户住户每月5元。“生活垃圾处理费收齐后，要全部上交市财政，由政府统一用于环卫设施建设或垃圾清运收集方面的开支，做到取之于民，用之于民。”陈立盛说。
太原市政府经过研究决定，由太原市煤气公司代收该费用。目前，省城约有60万户住户通过煤气公司代交生活垃圾处理费，另有10多万户未使用管道煤气的住户，环卫部门便委托街道办和社区工作人员上门收费。收费情况表明，大多数管道煤气用户能按时交纳费用，而由社区收取此费的大量居民存在着严重的拖欠问题。
垃圾收费真叫难
记者在走访部分社区时，众多社区干部说起此事就是苦水一肚子：“如今征收垃圾处理费真叫难。虽然每户每月只有5块钱，但拖欠或不交生活垃圾处理费的住户还是一年比一年多。”
据了解，在小北关社区2000多户住户中，有1154户需要通过所在社区交纳垃圾处理费。一负责收费的社区干部说，从有垃圾收费这个事开始，这个社区就没有全额征收过。2004年收费额是2.5万元，2005年降至1.4万多元，2006年则直线下降至4000多元，平均每年少收取1万元。七府坟南一社区的社区干部说：“我们社区征收的垃圾处理费，年年在街办甚至区里排老末。”他说，这个社区有900多户住户，但近七成住户拖欠着垃圾处理费。而在上北关社区，每年只能征收到200多户低保户的垃圾处理费，但有超过500户的住户拒绝交费。
对于拖欠垃圾处理费的住户，社区干部普遍表示无能为力。一位社区干部说，“关键是没有强有力的惩罚措施，导致交费和不交费没啥区别。只要一户不交，就会带动周围十几户不交，这样收费就越来越难。”
从7月1日起，国家建设部制定的《城市生活垃圾管理办法》正式实施后，不交生活垃圾处理费的城市住户，将面临1000元以内的罚款。对此，太原市环卫局冯鲁宁副局长认为，按照新规定，如果住户长期拖欠每月5元的生活垃圾处理费，政府部门有权处以最高不超过1000元的罚款，这对于那些长期故意拖费的住户，无疑得不偿失。
本报记者 黄广斌
（编辑：董春萍）
