打造"东出西联"大通道上的黄金节点
要有危机感更要有责任感
记者：您到任衡水不久，在全市干部大会上，给大家算了一笔账，实事求是地透了“家底”，还特别强调了“与周边兄弟市比，衡水面临着被边缘化的危险”这一判断，对衡水干部的思想震动很大。您为什么会有如此强烈的危机意识？
景春华：我们的干部不仅要有纵向思维的习惯，更应有横向思维的习惯。客观地讲，近年来特别是撤地建市以来，衡水自己与自己比，经济社会各项事业都取得了长足发展。但横向比较，把衡水放在全省全国加速发展的大坐标中来审视，我们确实还存在很大差距。经济总量小、财政实力弱是衡水的主要矛盾，欠发达依然是衡水的基本市情。衡水目前规模以上工业增加值、全部财政收入、地方一般预算收入、社会消费品零售额等指标都排在全省后面的位次。与我们同处“南厢”的邯郸、沧州GDP都突破了千亿元大关，而衡水还不及它们的一半。这些年衡水是在发展，但其他市发展得更快。我们的差距不是在缩小，而是越拉越大。可以说，衡水面临着被边缘化的危险。
记者：交实底会不会打击干部的信心？
景春华：我想不会。落后可怕，不承认落后更可怕。知耻而后勇。我们承认落后，但决不能甘心落后。我们既要清楚自己面临的现实，更要有勇气去改变现实。找到差距是一种境界，承认差距是一种胸怀，缩小差距是一种水平。本来走在了后面，如果在思想上再飘飘然，觉得自己发展得还不错，恐怕就要真的错过发展机遇了。所以，我们交实底的根本目的在于凝聚力量，激发斗志，把衡水干部、群众的干劲调动起来。
记者：省委书记白克明说，“强省目标能不能最终实现，北看张、承，南看邢、衡。”作为沿海强省的“短板”，衡水的任务和担子很重，您有没有一种压力感？
景春华：与其说是压力不如说是责任。衡水的干部必须树立这样一种责任意识———我们不能拖全省的后腿。越是经济欠发达地区越要努力发展。在这种情况下，衡水怎么办、怎么干？我们感到，摆在衡水面前有两种前途：一种是跟上时代步伐，抓住机遇，加快发展，尽快缩小同先进地区的差距；一种是落后时代潮流，错失机遇，延缓进程，跟在别人后面亦步亦趋。衡水作为经济欠发达地区，已经被别人甩在了后头，不加快发展就没有出路。我们必须争取第一种前途。为此，我们在全市提出并确立了“创新实干、跨越发展”的总要求，目的就是要引导各级干部解放思想、更新观念，转变作风、真抓实干，用较短的时间、较小的代价，在比较落后的境况中闯出一条路子来，开辟衡水发展的新天地，为建设沿海经济社会发展强省作出我们应有的贡献。
找准战略定位融入强省格局
记者：省第七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，衡水虽然不沿海，却是整个战略全局中的重要组成部分。要想在强省格局下实现自身更好更快发展，必须找准定位。衡水当前面临怎样的机遇，又如何认识自己在强省战略中的角色定位？
景春华：衡水地处环渤海、环京津开放地带和京九经济增长带上，纵贯衡水全境的京九铁路与石德铁路在这里相交，106、307国道和石黄、衡榆、衡德高速公路，将要开工的大广高速公路，以及济石太银和京九光缆等国家一级通讯干线都在这里交汇。便利的交通和独特的区位优势使衡水成为华北平原承东启西、南北交汇、呼应沿海的重要交通通讯枢纽。同时，衡水东距黄骅港不足200公里，处于临港经济半径范围内，处于“一线”、“南厢”与沿海经济隆起带的包围之中，是华北内陆腹地对外开放和参与国际竞争的“桥头堡”，有着可以接受三方辐射的独特优势。省委、省政府确定把衡水作为“东出西联”交通体系中的重要枢纽，这对我们来讲是个难得的发展机遇。我们必须抓住这一机遇，打造"东出西联"大通道上的黄金节点，积极融入建设沿海强省的大格局中，发挥优势，作出贡献。
记者：在沿海思维下，区域协作正成为一种发展趋势。考虑到特殊的区位因素，衡水加快融入建设沿海强省这个大格局，是不是也应当让眼光更加开阔，从而在更大范围内寻找发展机会？
景春华：是的，衡水必须跳出自身，加强战略合作意识，在与别人的对接中寻找自己的机遇。主要是搞好"三个对接"。一是搞好同沿海经济隆起带的对接，充分发挥处在临港经济半径范围内的比较优势，加强与临港区域的战略合作，参与沿海经济协作分工。二是搞好同京津冀都市圈的对接，顺应我市特色产业发展的科技需求，借助京津两地高校和科研院所的雄厚实力，积极推进产学研结合和经济技术协作，把衡水建成京津等大城市技术成果试验推广转化基地。三是搞好同南厢地区的对接，借助邯郸、邢台钢铁煤炭资源优势，重点发展与钢铁制造业紧密衔接的金属制品及机械装备制造业。通过"三个对接"，加快融入京津冀都市圈、沿海经济隆起带和南厢的经济体系之中，在同三方的经济互动中实现经济的腾飞。
记者：我们了解到，目前"创新实干、跨越发展"已经成为衡水全市上下的共识，成为衡水的最强音。实现这一总要求，您认为应把主攻方向和突破口选在哪里？
景春华：实现衡水跨越发展，从哪里入手，从哪里突破，确立什么样的发展战略和路径，是新一届市委班子始终在认真思考和解决的重大问题。经过广泛调查研究，我们根据衡水的市情特点和优势，在全市提出了"工业立市、农业强市、商贸兴市"三大主体战略。
三大主体战略，首要的是工业立市。因为衡水最短的腿是工业，最大的差距在工业，工业化滞后是衡水经济欠发达的主要症结。不论是从短期还是从长期来看，衡水工业化这一课不补上，结构不会优化，经济很难翻身，跨越式发展就是一句空话。
我们感到，推进工业立市，做大做强工业经济，第一位的还是要把投资和项目建设作为关键之举。缺少支撑一方的大项目是衡水经济的"软肋"。"一五"到"九五"国家没有在衡水摆放过大的工业项目。近年来，我们不断加大谋划和建设力度，取得了一定成绩。特别是今年，我们重点抓了冀衡循环经济园、中粮30万吨燃料乙醇、老白干工业园等10个投资10亿元以上的重大工业项目，这在衡水历史上是没有过的，但同兄弟市动辄上百亿元比起来，仍然是微不足道。不在项目建设上有所突破，衡水的面貌就很难有大的改观。因此，在"十一五"乃至更长的时期内，我们要以卧薪尝胆的精神，持之以恒地加大投入和项目建设力度，做大做强工业经济。
今后几年，要重点抓好"三个一批"，即依托现有产业基础和优势，培育一批战略支撑产业，实施"百亿产业"工程，到"十一五"末，培育5个销售收入超100亿元的产业；发展一批战略支撑企业，重点抓好20家大企业大集团和100家骨干企业，打造衡水工业的"航空母舰"；新上一批战略支撑项目，依托特色主导产业、优势骨干企业和工业园区，高标准、高起点谋划和实施一批符合国家产业政策、符合新型工业化要求的重大项目。总之，要以项目建设的突破、工业发展的突破，逐步缩小同兄弟市的差距，从根本上改变衡水的落后面貌。
根本出路在于解放思想
记者：很多人都觉得在衡水干成点事太难了，原因就是衡水不靠山，不沿海，没矿产，资源匮乏。作为衡水的市委书记，您怎样看这一点？
景春华：这不只是外界一些人对衡水的看法，很多衡水人自己也存在这种思想。衡水的发展恰恰被这种思想制约住了。这种思想要不得。我有一个观点：衡水发展慢，要在自己脑袋上找原因，别从客观上找理由。当前，衡水必须破除唯资源论、唯条件论的思想束缚，树立面向市场找资源、开拓创新占先机的发展理念。资源是相对而言的，市场经济下，资源是以一种产业链的形式在市场中产生效益，比如美国的汽车，零配件生产可能在中国，也可能在东南亚。衡水的资源其实很丰富，土地、粮棉油人均占有量全省第一。我们的粮食完全可以搞深加工，农副产品的原材料同样可以在延长产业链上做文章。衡水棉花年产13万吨到15万吨，但没有一家像样的棉纺厂。纺织业是劳动力密集行业，一万锭纱可以安排200人就业，十万锭就安排2000人，如果说，我们生产40至50万锭纱，可以使多少人增收？
记者：我们注意到，您到衡水不久，就在全市掀起了思想解放的大讨论。是不是因为意识到思想瓶颈对衡水经济发展的制约？
景春华：是的。这种制约非常明显。一是小进即满，小富即安。就干部讲，主要是满足现状，不思进取。习惯于纵向比，自己跟自己比、现在跟过去比，"成绩不大年年有，步子不大年年走，日子难过年年过，年年过得都不错"。有些干部对激烈的市场竞争熟视无睹，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和紧迫感。就企业讲，主要是满足于小打小闹、土打土闹，"居安"有余，"思危"不足。一个企业，每年赚上十几万、几十万或上百万就自我陶醉；一年投上几百万、上千万，在衡水这片小天地里就觉得了不起，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志和内在动力。就群众来讲，主要是乐于"贫困"，甘当"穷人"，满足于"三五亩地一头牛，老婆孩子热炕头"，不愿跨出家门、走向社会，到广阔的市场上搏击。二是怕字当头，怨天尤人。有些干部面对发展中的困难，不是敢于碰硬，敢于探索，敢于突破，而是左顾右盼，畏首畏尾，怕出乱子，怕担责任，怕丢乌纱帽，怕这怕那就是不怕穷，不怕不发展。有的干部在一个地方几年下来，工作没起色，发展上不去，总是强调客观，唯资源论、唯条件论仍然左右着人们的思想。三是因循守旧、封闭保守。有些干部凡事习惯按照旧传统，遵循老路子，唯书唯上不唯实，领导没说的不敢办，文件没有的不敢做，别人没做过的不敢试，宁可安安稳稳落后，也不越雷池半步。有的习惯于照抄照转，照套照搬，靠会议、靠文件、靠口号、靠一般原则来指导工作。
总而言之，衡水与先进地区的差距，根本在于思想观念上的差距，在于思维方式、领导方式、行为方式的落后。衡水要摆脱落后面貌，实现跨越式发展，必须向落后保守的文化心态宣战，坚决摒弃束缚我们手脚、禁锢我们思维、制约我们发展的陈旧观念，首先实现思想上的跨越。伴随着思想解放程度的不断提高，我们衡水人一定会在这片热土上创造出辉煌的业绩。
本报记者 成少安 王立志 李忠志
