乌永陶肩挑三职，打理每个职务，均需固定时间。
———市委常委：每周须参加市委常委会，半天；给市委书记汇报工作，连同之前的预约、等候，半天；每月主持一次全市矛盾纠纷排查联席会议，半天。
———市委政法委书记：每周主持一次例会，半天。
———市公安局党委书记、局长：每周主持一次党委会，半天。
掐指算来，每周5个工作日，开会就需两天多。这还不包括市里、省上临时、机动的会议。当然，没有哪个会议是可开可不开的，一个中等城市的稳定、平安工作，是要靠这一个个会议去部署、推动。
如此工作格局，是在2006年底，市委决定由他兼任市公安局党委书记、局长后才形成的。
“我只有向晚上、节假日挖时间了。”乌永陶笑道，“很久了，挤时间跟家人一起吃一顿饭，就算我过了节日了”。所以，每一项工作，乌永陶脑子里都划出一张时间表，要求部属，更要求自己，一切都要争分夺秒，一切不能逾越时间刻度。
“公安局应该搬到马路上办公”
3月20日前，眉县、千阳县两个示范县必须完成警务室建设工作，其他县(区)社区警务室必须在4月20日前全部建成，农村警务室在10月底前全部建成。
说这话时，是2007年1月26日，陕西省公安“三基”工作会议刚开罢。乌永陶从陕西省委常委、政法委书记、省公安厅党委书记宋洪武办公室出来，深深领会到上级机关推动警力下沉决心之坚定，任务之急迫。
这是乌永陶兼任公安局长之后开出的第一张时间表。
听罢乌永陶汇报完省上会议精神，宝鸡市市委书记姚引良亲自动员，市长王宏挂帅“三基”建设领导小组，确定乌永陶与市委常委、副市长戴征社包抓全市警务室建设示范点眉县、千阳县。
“公安局应该搬到马路上办公。”大小会议上，乌永陶总是说，过去老是强调警力不足，警力哪里去了？集中侦破案件去了。警力一定要沉下去，到马路上去，到农村去，警务进社区、进农村，实实在在架起一座改善警民关系、政民关系的桥梁。警务室应该是民警下村进行警务活动的落脚点，掌握社情民意的信息点，处理治安问题的知情点，为民排忧解难的服务点。
宝鸡市“三基”建设领导小组与各县(区)政府签订了责任书。各县(区)各单位迅速拨付专款，从警务室用房、办公设施及辅警人员聘用等方面予以大力支持。春节之前，眉县、千阳县两个示范县的警务室建设工作就已完成。截至4月26日，全市161个社区警务室和1749个农村警务室已全部建成。
乌永陶走在了时间表之前。
提拔了很多“不认识”的人当局长政委
一个中午，宝鸡市委书记姚引良正要赶往省城开会，却被人拦下。
拦住市委书记的，正是乌永陶。他一脸歉意，解释说公安“三基”工程建设牵扯到干部任用问题，时间太紧，他需要紧急汇报工作。
在那个中午的餐桌上，姚引良书记审定把关，拍板决定：县区公安局长新任副县区长的，在换届时必须保证进班子，县区人口在30万人以上的公安局长也必须进班子。
市公安局配合市委组织部、市委政法委组成6个考察考核组，反复研究，明确了此次干部提拔调整的原则：
任县区公安局长8年以上的原则上安排为市公安局正县级单位正职；
在同一县区任职5年以上的原则上予以交流，局长职位空缺的原则上从政委中择优选择；
任县区公安局副职、市局机关部门正职，任正科级职务3年以上的原则上提拔为县区公安局政委或局属正县级单位副职，凡提拔任职的一律实行异地交流；
坚持提拔调整干部向基层和一线倾斜。
市委组织部的人员少，干部工作任务繁重。市委常委、组织部长乔军要求全力以赴，协调好公安系统领导干部调整配备。组织部党政科与市公安局政治部连夜加班，星期天不休息汇总情况。
最后的方案确定后，组织部长正在西安开会。为了赶时间，乌永陶与组织部长电话沟通，将方案传真西安，等部长签字后再传回来，并及时送市委书记。
一批能力强、业务精、群众公认的县区公安局长、政委和部分县区局副职，迅速被民主推荐上来。有2名县区局长被交流任命为局长，有2名县局政委被任命为局长，有4名县区局政委被交流任命为县区局长。2名县区公安局长被提拔到市公安局局属单位任正职，有4名局长被调任市公安局局属单位任副职。
宝鸡市在陕西省率先落实了县级公安机关主要领导由同级党委常委或政府副职兼任工作。全市12个县(区)中，2个县公安局长任县委常委、政法委书记，3个县(区)的公安(分)局长任副县(区)长，2个县(区)的公安(分)局长任县(区)长助理、政府党组成员，5个县的县委常委、政法委书记兼任公安局党委书记。
各县公安局局长、政委们的调整波澜不惊。一些“高升”的局长、政委，在此前甚至没有见过乌永陶。
不是没有人“跑路子”。春节之前，乌永陶在一次电视电话会议上，严格要求所有干部不能到市局“汇报工作”，———春节要到了，他担心有的人名义上来“汇报工作”，其实想做些其他“工作”。他带着班子成员下去拜年，要让大家过个安静年、亲情年、廉洁年。
