罗定外挂“村官”遍地开花
338位外出能人在306个村挂职，出资出点子推动新农村建设
本报讯 (记者／谭仕龙 特约通讯员／梁宇 黄小涧)人们很难想象，在相对偏远的罗定山区，会有这样繁荣的乡村景象：该市 塘镇都近村的恒旺电子厂，500多名工人每天生产出20万只节能灯管，销往国内、港澳市场，仍然供不应求。这个厂，是由挂任都近村党支部副书记的广州企业家陈林投资1200万元建设的新厂。在罗定306个村中，像陈林这样的外挂“村官”有338名，他们为新农村建设注入了一股新鲜的动力。
罗定外挂“村官”制度的实施，缘起于罗定农村的实际。近些年，罗定农村里大部分有头脑、有文化、有才干的人都在外经商务工。据统计，每5个罗定人中有1个在外经商办厂务工；20多万外出人员，每23个人中就有1个老板。与此相对应的是，罗定不少农村由于人员和人才外流变成了“空壳村”。把一部分能人请回来当“村官”，成为罗定农村发展的必然选择。
2004年9月，罗定市在全省率先开展了外挂“村官”试点工作。当年就选择了34名外出优秀党员，挂任了18个镇、34个村的党支部副书记。此举一出，给那些多年来外出致富、热爱家乡的能人创造了一个报效家乡的平台，产生了一系列意料不到的“能人效应”。
经过一年多的试点，2006年罗定外挂“村官”在该市306个村全面推行，挂职村官338人，其中任村副支书200人，村顾问138人。据统计，两年多来，经挂任“村官”引进的村级项目37个；挂任村官投资家乡公益事业金额达700多万元。
外挂“村官”的成功推广促进了罗定农村经济的发展。去年，该市农村人平纯收入达4527元，比增6.2％。
村官故事
李开钊：出资建生态文明村
从泥泞不堪的村道到平直的水泥路，从臭气熏天的杂乱土坯闲房到优雅的文化广场，罗定市素龙镇大榄村委麒麟村几年来的变化令人惊奇。这些都离不开村委顾问李开钊的努力。这位在麒麟村土生土长的贫家子弟，经过20多年艰苦拼搏，从一个普通的建筑工人成长为拥有2000多万元固定资产的建筑公司董事长，他觉得，为改变家乡的落后面貌，自己也有一份责任。
2004年，李开钊担任村顾问就拿出40多万元，铺设了5公里的硬底化水泥路，彻底解决了村里的行路难问题。2005年，他出资2.4万元，维修了金银湖至大榄的引水灌溉渠，为当地农业生产提供了保障。2006年，他又响应政府号召，积极参与建设生态文明村，先后投入100多万元，完善了硬底化环村路、建起了垃圾池和污水处理设施，把麒麟村建成高标准的生态文明村。
陈林：助村民家门口就业
罗定市 塘镇的陈林出外闯荡十几年，现在除了是拥有数家电子厂的大老板外，他的另一个身份是都近村村党支部副书记，是一名没有报酬的“村官”。
2004年8月，陈林回乡办起了恒旺电子厂。这年，他开始挂任村党支部副书记职务。陈林说：我以前一年只有一两次回乡，自从担任“村官”以后，现在每个月至少回来一次。经过一年多的发展，他的恒旺电子厂在镇工业园建成了新厂房，使500多名本地农民实现了在家门口就业。他建起了一个电子技术培训基地，每年免费培训500多名农村富余劳动力。这些村民学到技术后，或留在恒旺电子厂工作，或到珠三角等发达地区打工，不少家庭实现了脱贫。
编后
罗定是粤西山区人口超过百万的县级市，作为这样一个人口大市，人多地少的问题十分突出。出路何在？不少罗定人选择了“走出去”，当上了老板。如今，罗定市因势利导，在外出人士当中聘任能人当村官，让他们回到养育自己的小山村，为家乡的发展献一个思路，引一个信息，增一个项目，办一个企业，开一片山坡，建一片基地。从以前的“进城热”到如今的“返乡潮”，罗定农村出现的“反哺效应”，为农村经济发展注入了新鲜血液，为新农村建设提供了一条新思路。
