通过新兴媒体互联网来不断完善政府的决策和管理方式，不仅是一种潮流，也正成为开明政府的自觉行为。今年4月28日，罗湖区在全市创造性地开通了专门倾听民情民意的“罗湖社区家园网（www.luoohu.com）”，到今天仅仅尝试运行了一个月，就赢得了社区居民的一片喝彩。
罗湖区今天上午召开的该网站总结推广会议披露的数据表明，截至5月28日，该网站反映舆情的核心版块“罗湖论坛”发帖达1230多个主题，点击量近10万人次，回帖8210多篇，其中意见或建议性帖子3200多篇。目前，该论坛人气正节节攀升，已经成为影响罗湖区社区居民日常生活的名副其实的网络新家园。
1 社区家园网成罗湖民意“晴雨表”
据记者了解，罗湖社区家园网信息发布主要分为“统一发布”和“自由发布”两类。“统一发布”即指信息由单位或个人统一报送并由专门工作人员从网站操作后台录入发布信息，主要针对非论坛栏目部分。“自由发布”是指各单位或个人在网站论坛上注册后通过发帖、跟帖的方式发布信息，主要针对论坛栏目部分。
类似于所有的网站，“自由发布”即罗湖论坛无疑是该网站最为活跃的一部分。初步浏览很容易发现，网民所反映的问题基本上是发生在他们身边的事情，主要集中在环保、城市管理、城市规划、物业管理、交通、安全、卫生、教育、社保等与他们利益密切相关的民计民生问题。
尽管网民发帖内容芜杂、思维千奇百怪，但仍然可以当成是检验政府工作得失的一面镜子。对于网民所提出急需解决的问题，政府部门回应迅速，处理及时，就会得到网民的较高评价；反之，马上就有人回帖批评。比如：网民“老牦牛”的帖子向区委书记反映万事达名苑业委会的问题，翠竹街道办及时进行了回帖，但“老牦牛”对回帖的内容不满，并提出异议，区建设局新闻发言人马上跟进，在跟帖上全面介绍了万事达名苑业委会的情况和相关的法规条例，并及时提出了解决问题的办法。在后续工作中，工作人员深入该小区指导业委会规范日常运作，业委会就此回贴向“老牦牛”表示歉意。
政府部门这种高效率、负责任的精神和有始有终的处理方式让这位网民深受感动，由此还引来其他一些网民发帖“表扬”政府。该贴成为目前论坛最热的帖子。论坛上其他如对“蓝牌车”、烧烤档等问题投诉的帖子，也都得到区有关部门及时回应，市民在回帖中都赞许有加。
2 每天400人收集跟踪网络意见
“启动罗湖社区家园网这种网络沟通方式，目的就是为了打破时间、空间和行政组织与层级之间的限制，提高政府与居民、企业的沟通效率，及时反映百姓的要求和呼声。”在今天上午举行的该网站总结推广会上，罗湖区领导如此表示。
据了解，在此前，罗湖区组建了一支400余人的新闻发言人队伍，并形成了区、街道、社区（学校）三级梯层，可以说，新闻发言人的触角延伸到了每个社区和学校。对社区家园网上反映出来的网络民意及时进行跟踪分析和处理，也是这支新闻发言人队伍的一项重要职责。
为此，罗湖区要求各单位新闻发言人每天要至少登录论坛1次，及时了解和收集与本单位密切相关的信息；另一方面要针对网民提出的问题，及时回帖，积极引导。对于网民反映的重大问题，要在第一时间与政府有关部门沟通，以便及早商定处理措施。通过这种“硬性规定”，让政府在与网民互动的过程中，增进了解，达成共识，形成合力。
除了收集与跟踪，针对网民所提出的问题、意见或建议，罗湖区还要求按照属地原则进行答复，即社区居民在社区家园网上提出的问题，原则上按属地关系由各街道办事处或各社区工作站进行答复，区直各职能部门则要全力给予配合。对那些街道或社区没有及时回复的意见或建议，由区委宣传部通过《舆情反映》进行通报。同时规定，区直职能部门对街道工作配合不到位的，则由街道直接向区监察局或信访局反映。对网络上反映的居民持续投诉不予理睬的问题，由区委宣传部以《舆情专报》的形式专题反映给区信访局、区监察局及分管区领导批示处理。
3 网络监督可为信访工作“减负”
仅仅一个月时间，就有近10万网民点击罗湖社区家园网。社区居民对这个网站的信任程度超出了罗湖区很多领导在网站开通前的预想。“网民的每一次点击，都是对政府工作的关心和支持，都是对网站发展的期许和希冀，都是对公共管理无声的鞭策和督促，也真实地反映了百姓对政府工作的改进愿望。”罗湖区一位领导动情地表示。
从这一个月收集到的意见和建议来看，网民们反映的大多都是发生在自己身边的事或小区内的事。这些问题要么影响小区环境，要么影响居民休息，要么影响出行安全，都是一些事关百姓安居乐业的民计民生问题。尽管多半都是一些“琐碎小事”，罗湖区有关负责人则发现，一旦处理好了，不仅可以赢得百姓的赞誉，还能为政府部门改进工作方法拓宽思路。
比如乱摆卖这个老大难问题。因为城管执法人员有限，不可能24小时进行监督，所以“乱摆卖”的人就学会了同执法人员打“游击战”。借助网络这个平台，罗湖辖区的所有居民现在随时可以上网“报信”，执法工作也就有了针对性和实效性，比如针对网上投诉的“乱摆卖”问题大多发生在晚上这个特点，城管部门可以据此调整一部分执法队员的作息时间专门应对。
一位从事过多年信访工作的公务员还认为，政府如果能够切实重视网上反映的问题，老百姓的上访意愿就会明显降低，越级上访的行为也会越来越少，有些矛盾也就不会累积成群体性事件。正如网民“雨伞道德”发帖所说：“有了这个家园，也就有了与政府直接对话的平台，希望政府职能部门都能上网来了解民意，你们尽职了，我们平民百姓也就不会动辄给书记区长写信了。”
罗湖区一位负责人说，随着这种沟通渠道越来越畅顺，不但上访的居民会越来越少，居民们对事关罗湖发展、事关民生民计的问题，不再只会找茬批评，而是会主动向政府献计献策，这种潜移默化的改变将不断提高罗湖居民的家园意识和自治能力。
正因为如此，罗湖区委书记刘学强在浏览了几次社区家园网后，要求区直各部门：“有关网上舆情的收集和处理应成为我们工作的自觉”，因为“这些意见和建议是基层最直接最真实的反映”。
