国际在线专稿（驻唐山记者赵锡臣、张鸥）:一个能被普遍接受的判断是，冀东南堡油田的发现，将彻底改变唐山市的定位，使其在环渤海区域经济中的价值得到重估。
中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任、研究员牛凤瑞在接受本报采访时认为，大油田的发现，将极大地提升唐山在区域经济中的竞争力，并由此确立其作为“河北省经济中心”的地位。在未来几年，“其首位度有望超过省会石家庄”。
这一点超越了河北省此前对唐山的定位描述。根据该省城镇体系规划，唐山被认定为“大都市区”。随着都市区的功能向沿海扩散，将形成“一城(中心城区)五片(海港区、南堡区、古冶区、丰南区、丰润城关—新区”)的组团式结构，大都市区定位为“京津唐城市群及环渤海地区的以深加工的能源、原材料工业为基础的，以港口和港口工业为新兴支柱产业的多功能、现代化沿海开放城市”。
即便是在吴良镛先生牵头编制的“京津冀北(大北京地区)城乡空间发展规划研究”中，也对油田大发现所带来的“变数”始料未及。他曾认为，未来京津冀北(大北京地区)将形成“以京津为双核心，唐保为两翼，由一条一级发展主轴，两条二级城镇发展轴，若干条三级城镇发展轴和一条沿海产业带共同构建的区域城镇空间结构”。唐山为其一翼，处于二级发展轴(京唐秦)和沿海产业经济带(经京唐港、曹妃甸、南堡)上，以发展制造业为主。
现在看来，石油或将改变这一规划。在南堡油田大发现的消息公布不久，中石油集团一位高管便出面表态，称南堡油田所在的河北曹妃甸地区，“成为中国石油战略储备基地基本已成定局”。
国土资源部油气战略研究中心潘继平博士在接受本报采访时也认为，实际上整个环渤海区域不缺油，但我们国家总体缺油，一直存在北油南运的现象。“因此这次发现油田，更大的意义不在于当地，而在于增强了整个国家的石油供应保障能力。”
在他看来，唐山的发展必须纳入整个环渤海经济圈来综合考虑，立足自己实际，从特色和优势出发，着眼长远，明确定位，突出区域功能，制定经济社会发展规划。因此，唐山可以考虑在发展石油工业配套产业上多下工夫，尽可能从横向、纵向延伸石油产业链，带动其经济发展。
“要使(南堡)油气资源的效能发挥到最大，唐山的发展定位非常重要。”他说。
而另一种观点则呼吁，不要让唐山重走大庆路，等到资源枯竭时，才开始为转型的问题而悲叹。
对此，潘继平建议，鉴于大庆的教训，唐山不要在南堡新建石油城。
新油田的发现是过去既有的区域发展规划所没有考虑到的。而随着外部环境和条件的变化，重新定位唐山将在所难免。
