■记者 王春胜/报道
4月10日，2006年至2007年度采暖期结束，记者从长春市相关部门了解到，本个采暖期与历年采暖期相比，投诉略有下降，但是其中小锅炉供暖投诉仍占首位。眼下市民最关心的暖气不达标如何退费便成了采暖期结束后市民最关注的一个问题。记者从长春市供热办了解到，按照以前做法，供热企业应该从供暖期结束开始，到4月末之前完成对不热用户的退费工作，对于供暖期内由供暖单位造成的暖气不热，居民可凭供暖单位开具的测温记录，要求供暖单位对其进行退费。
供暖概况采暖期运行基本稳定
长热集团：投诉率有所下降
长春市热力集团是长春市供热最大的供暖单位，该集团生产部张部长告诉记者，刚刚过去的采暖期由于在供暖前期做了充分的准备工作，对一些老化的供暖管线做了更换处理，相对往年来说，没有发生较大的供热故障，供暖趋于平稳，整个集团的供暖工作要好于往年，其中投诉率也有所下降。
其中，由于去年长春市热电一厂、热电二厂两家电厂运行也比较平稳，为集中供热提供了安全的保障。其中规模较大的长春市供热公司、长春市房地集团等供暖单位供暖情况也相对好于往年。
弃管小区：居民供暖得到保障
在供暖期内，有很多小区因种种因素，每年长春都会出现供暖单位弃管一些小区，放弃供暖经营权。去年，长春市好景山庄以及侨居小区等10多个小区供暖单位弃管后，经过长春市供热办的协调，这些小区的供暖都顺利地被其他供暖单位接管。对于迟供、晚供的问题，经过供热办的监管和督促，这些问题也都得到了及时解决，保证了这些小区的正常供暖，避免了居民挨冻。
供暖单位：4月末前办结退费
据记者了解，关于退费的具体时间和日期，现有的法规中并没有明确的规定。记者日前从供热办了解到，按照长热管字[2006]12号《住宅供热质量监督管理暂行规定》，供热单位因供热质量问题向用户退费的，供热企业应该从供暖期结束开始，到4月末前办结，完成对不热用户的退费工作。如果市民错过退费时间，可以在收缴下一个采暖期的采暖费时将应退费用作为该采暖期的部分费用。
居民可以持测温记录去找供暖单位，要求退还热费。如果没有测温记录，但供暖单位承认暖气不热是由自身原因造成的，或者经过协调供暖单位认账的，可按照规定来退费。如果暖气不热，供暖单位确实有责任，那么热用户应到行业管理部门申请调解。
热用户注意这两种情况不能退费
内管网原因不达标不退费
在供暖期结束后，有很多关于暖气不热的投诉反而升温。家住长春市春城小区的李姓居民反映，自己家房子是“冷山”，自从供暖以来，家里的温度从来没有达到18℃，平时室内温度也就在14℃左右，他曾多次找过供暖单位，但得到的回答是，住在“冷山”的居民可以达不到这个标准，不能出具测温记录，也不能为其退费。
住户王先生反映，去年他家房子室温不稳定，时冷时热。后经了解，原因是他家房子周围都是闲置房屋，冬天停止了供热，因此对他家影响很大。为此，他多次找供暖单位解决，供暖单位说，周围邻居停热，肯定会影响他家供热，由于不是供热企业本身的毛病，供热企业不能退费。
针对以上问题，记者咨询了供暖单位。他们告诉记者，住在冷山和顶层居民家，标准室温同样是18℃。但有些居民楼施工和设计上的问题会给供热带来障碍，如果不是供暖单位造成的暖气不热，供热单位不能退费。
供热单位表示，冷山房和空闲房温度不够都是内管网的原因，根据《长春市城市供热管理办法》规定，锅炉供热系统，从热源点（站）至热用户阀门止，由供热单位负责和管理；热用户的内管网及采暖系统由产权单位负责维修和管理。内管网问题属非供暖单位造成的暖气不热，暂不能退费。
供暖单位的负责人说，内管网问题还有很多是历史原因造成的，不可能一下子全都解决。目前政府有关部门正在想办法解决内管网问题。
没有测温记录不能退热费
在上个采暖期，自己家的室内温度很低，且温度没有达标，但没有测温记录能退费吗？在供暖期结束之际，本报接到很多这样的电话，为此记者咨询了供暖单位，供暖单位的负责同志告诉记者，如果在采暖期内，居民家的室内温度不达标唯一的退费凭证是测温记录，退费标准是根据测温记录退费的，倘若没有测温记录很难退费。在供暖期内供暖单位工作人员入户检测室温，测温人员对检测数据、测温时间等应做好记录，检测登记表一式两份，供热单位人员和热用户双方签字，各持一份。在供暖期结束，热用户要凭这张凭证进行退费。
友情提醒这些问题要及时处理
供暖设施有毛病 采暖期结束后会查除“病根”
目前长春市还有很多老居民楼，由于老居民楼的暖气管网年久失修，在供暖期内经常会出现跑、冒、滴、漏情况，这样会严重影响供热质量，但又因为采暖期内暖气系统带水，根本无法得到彻底维修。有的干脆在采暖期内无法保证按时供暖。
在采暖期结束后，供暖单位都会协调产权单位或物业公司，对暖气管网进行维修。对不符合供暖要求的要求整改，做好下一个采暖期工作。同时这也需要百姓的共同努力，如果在上个采暖期发生了问题，应早点找供暖部门解决。将供暖出现的问题提前根除，以免下个采暖期挨冻。
家中暖气堵了 居民要记得清除污垢
邻居家的暖气都热，惟独自己家的暖气不热，这样的热用户注意了，通过以往的推断，有可能你家的暖气系统造成了堵塞，循环不畅引起暖气不热。长春市热力集团生产部张弘部长说，如果暖气片经常不清洗，很容易形成污垢堵塞暖气管网，一般情况下，使用3年以上的暖气片不清洗，就容易产生污垢，堵住暖气管，影响供暖系统水流量。水流不通畅会直接影响居民家的供热质量，所以在这里提醒广大市民，在采暖期结束后，应该对自家暖气自检，看看自家暖气热量和其他居民家是否相同。如果暖气管堵住了，应当把自己家的暖气片拆卸下来进行清洗，防止自家暖气片被堵，影响下一个采暖期的供热效果。
暖气停了 请大家注意保暖防感冒
暖气停了，按照往年的天气情况推断，最起码还要有20天的冷天，广大市民也应该注意保暖，结合我省天气状况，早晚温差较大，夜间的温度依然偏低，居民在家休息依然能感觉到天气的寒冷。特别是赶上阴雨天，屋内会感到格外寒冷。据气象专家介绍，虽然天气有所转暖，但冷空气时有发生，气温起伏不定，供暖停止时候室温会发生较大变化，可能会引起身体不适应，特别是颈椎病和脑血栓患者更应该注意头脚的保暖。
退费标准
按照规定的标准供热，住宅主要居室昼夜平均室温不得低于18℃，最低不能低于16℃。要按照有关规定设立测温点，对反映温度不达标的用户及时测量温度，采取改进措施。采取措施仍未解决，确属供热单位责任的，要按长物件（2003）120号文件的规定给用户退还热费。长春市物价局、长春市房地产管理局联合下发了《关于规范供热价格管理若干问题试行规定的通知》，长物价［120］号文件规定：
一关于晚供、停供期间退费价格标准问题，凡不是由于热用户自身原因造成的晚供、停供的，供热单位应当根据日平均热价及热费额，按晚供、停供天数退还用户热费。计算公式为：热费金额=应收热费/165（采暖期）×晚供、停供天数。
由于客观原因突发故障影响供热的，一次不超过两天、一个采暖期累计不超过七天，可不予退款。
新建房屋供热，由开发商原因造成房屋闲置时的供热及晚供热，由开发商承担相应的热费，不得要求热用户承担相应的热费。
二关于住宅供热未达到规定温度的退费标准问题，无论任何时点用户室温未达到16℃，且属供热单位责任造成的，应当按以下标准退费：13℃（含13℃）—16℃（不含16℃）退还日平均热费额30%；10℃（含10℃）—13℃（不含13℃）退还热费额的50%；10℃（不含10℃）以下按日平均热费额全额退还。
