提起平度为全国创造的经验，人们就会想起她的教育：全国基础教育先进县（市）、全国职业教育先进县（市）……面对发展了的新形势，平度这个全国教育的老典型，怎样才能保持她的领跑地位？
近年来，平度市委、市政府牢固树立“发展教育也是发展经济，而且是更好地发展经济”的理念，多措并举，好招迭出，统筹发展基础教育、职业教育、成人教育等，形成了现代化教育的大格局。
推动均衡优质发展，积极推进教育公平
多年来，平度市委、市政府始终把教育放在优先发展的战略位置，努力促进教育均衡协调优质发展的方向，缩小城乡学校差异，积极推进教育公平，让城乡每一个孩子都能接受优质的教育，真正让小草和鲜花都能享受阳光雨露和新鲜空气。
2007年1月1日，对于全市广大农村教师来说，是一个值得庆贺的日子，也是平度教育发展史上具有重大纪念意义的一天。这一天，结束了十几年来城乡教师“同工不同酬”的历史。手捧着涨了几百元钱的工资卡，多年在平度的偏远山区旧店镇任教的张老师激动地说：“咱们的党、咱们的政府可是又为我们办了一件大事呀！”
教育资源分配不甚合理以及经费投入不足是产生教育不公的关键。对症下药，平度在财力不宽裕的情况下，不断强化政府行为，多方运筹增加教育投入，在全市基本建立起了义务教育经费保障机制。从2006年起，免除了全市农村中小学生杂费，按省定最高标准拨付了全年公用经费，资助贫困生课本费和寄宿生生活补助达9424人次；全市义务教育段增加经费投入6542万元，仅教师工资一项每月增加支出447.38 万元，人均月增工资421元，广大教师工作积极性空前高涨；投资892万元改造农村中小学危房6.3万平方米；筹资 800万元，彻底结束了全市14.5万名农村中小学生自带课桌凳上学的历史；大力改善农村中小学教学设施，为学校配备图书30万册、微机2000台；面对汹涌而至的现代信息化浪潮，平度还实施了“以信息化带动教育现代化”的发展战略，大力推行教育信息化建设。目前全市270多处学校均已接入国际互联网，实现了优质教育教学资源的共享和交流，师生们鼠标一点，就可进行网上学习，纵览国家大事……持续不断的投入，为教育均衡、协调、优质发展奠定了坚实的基础。
在此基础上，该市突出对薄弱学校的帮扶，不断完善政策，努力缩小了城乡学校在生源、师资等方面的差距。全市改革了中考招生办法，将一中、九中部分指标分到各初中学校，改制、民办学校在新生录取上采取了电脑派位的办法，不再组织考试选拔，并严格控制了热点学校招收择校生。根据教育教学需求，交流了200多名乡镇间中小学教师，将新招聘的60名教师全部充实到了农村中小学任教。
做学生爱戴的老师，办人民满意的教育
在平度教育体育局办公大楼楼顶上，有一块至高无上特别醒目的牌子：“做学生爱戴的老师，办人民满意的教育”。“这是全市教育系统秉承不变的工作理念，其宗旨是全心全意为学生、家长搞好服务，根本任务是促进学生的健康成长，核心是关心爱护每一名学生，关键是提高教师的师德和业务水平，落脚点是提高教育质量和办学水平。”谈到这一理念的内涵，平度市教体局局长于元宝如是说。
教师是教育的第一资源。平度市始终以创办人民满意教育为目标，坚持以人为本的教师管理模式，把制度管理和人文关怀、精神激励结合起来，全力锻造一流的师资队伍。2006年，他们在全市开展了主题教育实践活动，广泛组织大讨论，每名教师都认真排查问题，搞好服务承诺、张贴公示，自觉接受师生和社会监督。深入开展“优秀教师平度行”、“爱与责任”、“廉洁文化进校园”、教师集训等教育活动，完善教育干部工作规范和考核办法，实行农村寄宿制学校校长晚间住校制度和述职述廉制度，弘扬了高尚师德，促进了行风建设，使工作理念内化成了广大教职员工的实际行动，全市学校呈现出敬业爱岗、无私奉献的工作氛围，钻研业务、追求质量，关爱学生、扶危济困蔚然成风。
教学质量是教育的生命线。为确保大幅提高教育质量，平度不断加强对教师的教学管理，广泛开展了群众性教研、培训活动，统筹深化了基础教育各学段的管理与教学改革，修订了《初中教学常规》、《小学教学常规》，制定完善了《高考奖励办法》，总结推广了义务教育、高中教育课程改革经验，有力提高了教师们实施素质教育的能力和水平，稳步提升了教育教学质量。以高中教育为例，2006年全市参加高考考生7600余名，总达线率为60%，青岛市高考实考文理两科三状元均由平度包揽，14名被北大、清华、中央美院等名牌大学录取，顺利实现了在青岛地区的“四连冠”。高职升学的专科以上录取率也达到98.6%，其中本科录取率居青岛市第一，让一批又一批的农家孩子走出了农村，让所有望子成龙的家长们赞叹不已。全市涌现出15名青岛市优秀班主任，平度一中教师于振玺同志被评为2006年度“山东省人民教师”，青岛市多次在平度召开升学工作现场会并推广经验。
找准教育与经济直接契合点，增强职成教育服务功能
“海尔来招工那天，我们正在车间实习，他们一眼就看中了我，说我技能扎实。” 2004年进入职教中心机电专业学习的刘杰，现在每月工资都在1200元以上，让村里人羡慕不已。像刘杰这样以职业教育作为成功跳板的农民子弟在平度每年都有4000多人。
新形势下，如何增强教育的服务功能，推动地方经济发展？教育与经济最为直接的契合点在哪里？平度的决策者们认为，这个契合点就是职成教育。近几年，平度市委、市政府以市场和就业为导向，从强化职成教育的人才培养、示范辐射和社会化服务功能入手，实施了“专业设置与设学布局调整、经费投入、师资培养配备、实习基地、招生和技术等级考核”等六个统筹，大力促进了职业教育发展，使全市职业教育在全国声名鹊起。教育部职成司司长黄尧视察时说：“平度职业教育特别是职教中心，是全国闻名的老典型。中德平度‘双元制’合作项目已经成为全国职业教育的亮点，合作时间最长，成效最显著，取得了很多经验，在世界上影响很大，是一个德方以此为荣、我们感到自豪的项目。”
“双元制”是目前世界上最为成功的职业教育办学模式之一，被誉为德国经济腾飞的“秘密武器”。 所谓“双元”，一元是学校，一元是企业，双元有机结合，走校企合一、产教结合之路，共同完成对学生的培养培训。这是一种以培养高素质的技术工人、技术农民为目标，以实践为核心，以企业为重点的世界上最为成功的职业教育办学模式之一。自1991年开始引进德国“双元制”办学模式以来，目前该市实施“双元制”的专业由1991年的3个增加到15个，85％的专业借鉴了这一模式，相关专业年招生能力由288人增加到2500多人，提高了人才培养的针对性和实用性，为当地经济发展提供了有力的人才和智力支持，被德方专家誉为“德国的职教之花开放在平度的田野上”。目前“双元制”项目培养的5400多名毕业生均被海尔、海信、三莹、华东葡萄酒厂、台湾东泰农产有限公司、大华农产有限公司等知名企业录用，85%以上成为企业的技术骨干。高素质的劳动力资源也成为全市招商引资的重要吸引，海尔、海信、统一、韩国LG等上百家国内外大型企业前来投资建厂。这正如海尔首席执行官张瑞敏在介绍为何到平度建厂时说的，“平度无明显的区位优势，税收政策与全国大致相同，而平度发达的职业教育能够为企业提供高素质的劳动力资源！”
为促进全市农村产业结构调整，近年来，平度适应新兴产业的发展，先后增设了数控技术、食品工艺、国际商务等18个专业，将原农学专业改为农牧技术工程，在果林专业中增加了果酒酿造、果品加工等内容，全市职业学校设置专业60多个，基本覆盖了经济社会各个领域。
农民要致富，关键靠技术。为尽快将先进科技送到农民手中，全市实行职成教育一体化发展战略，按照“搞好一个试验，开发一个项目，致富一方百姓”的思路，以成教“三园”（科技园、试验园、示范园）基地为依托，上挂科研院所，下联农户，加快了新技术、新项目的试验、示范和推广服务，逐步成为农村新型产业开发的“排头兵”。蓼兰镇成教中心从天津蔬菜研究所和青岛农科所引进“绿丰”黄瓜、丰香、弗吉尼亚草莓等新品种，在基地内试验成功后进行大田种植推广，为农民增收1200余万元。近年来，全市职成学校共开展科技试验项目200多个，建立科技示范项目65个，20项在全市推广，直接或间接为农民增收1亿多元。在此基础上，该市以平度市职业学校职业介绍所为依托，健全劳务培训和输出网络，与许多适合农民就业的企业建立广泛联系，签定用人协议，对长短期外出务工人员适时开展各类培训，安排相应工作，在农村富余劳动力和用人单位之间架起了一座供需及时的“桥梁”。
李培强 邓瑞强 赵培聪 王尧林
