合力谱写兴教曲
红网-湖南日报
李文峰周怀立王强易湘军朱兴雷
醴陵,自古重教兴学,文风鼎盛,孕育了李立三、左权等一批仁人志士,以及黎澍、李铎等著名学者和文化名人……千年传承的文明薪火,燃点着一代又一代醴陵人对“优质教育”不懈追求的激情。今天,敢为人先的醴陵人沐浴“两基”国检的强劲东风,众手拨动“科学和谐”的兴教琴弦,合力谱写了一支雄壮激越的醴陵教育“提质创优”交响曲!
优先教育发展
“抓教育就是抓发展,抓发展就要抓教育!”基于这一认识,位居“湖南经济十强县市”排行榜前列的醴陵,始终把教育摆在优先发展的重要地位。
“对教育工作无论怎么重视都不过分、无论怎么发展都不过分、无论怎么支持都不过分;对教育工作优先研究、教育经费优先保证、教育难题优先解决、教育用地优先安排。”醴陵市委书记谢清纯、市长冯建湘表示,对教育事业就要做到这“三个不过分”和“四个优先”。
近年来,醴陵站在“人才兴市”战略高度,将“两基”工作与经济发展一起全盘谋划,将教育事业纳入国民经济和社会发展规划,列入市委、市政府重要议事日程,出台了《教育发展十年规划》等一系列决定和规划,明确巩固提高基础教育发展水平的目标与措施,建立健全了“以县为主”的教育管理体制、党政领导干部教育工作目标管理责任制和教育督导评估制度、控流保学机制和学校安全工作责任制,形成了全市“一把手亲自抓、分管领导具体抓、各单位配合抓”的“两基”工作格局。
醴陵市教育局易磊局长开心地说,仅2006年,醴陵就召开四大家议教会10多次,研究部署教育发展、提质创优的重大事项,各部门对涉教工作可谓一路开绿灯,全市上下形成了党政重教、全民兴教的浓厚氛围。
正是坚定不移地把“三个不过分”和“四个优先”落到了实处,才确保了醴陵教育不断提质创优,成为继陶瓷、烟花之后叫得响的第三大品牌。1998年、2004年,醴陵被评为“湖南省‘两基’工作先进单位”。2006年,醴陵在全省教育两项督导评估中又被评为“湖南省优秀单位”。
优化教育资源
醴陵人口过百万,每年教育可用财力除去人头经费,剩余的钱就不多了。然而,近5年来,全市共投入3亿元用于教育基础设施建设,现已全部消除中小学D级危房,并完成了大范围的农村中小学环境改造任务。这个中奥秘,便是醴陵人独具经营教育的智慧———一手抓财政投入,一手抓资源配置。
为强化财政主渠道投入,醴陵严格按照“两个比例”、“三个增长”的要求,把增加教育投入优先纳入公共财政支出考虑。2006年,全市教育财政拨款比上年增长17.44%,上级转移支付中的教育拨付占比达到73.4%。在加大支出性经费投入的同时,还将过去4700万元学校建设债务纳入政府消赤减债规划。
整合教育资源则称得上是醴陵经营教育的大智大慧。“普九”的学校布局调整按照规模化、集约化、效益化的原则,全市小学由466所调减至190所、初中由50所调减到42所,建成山区寄宿制学校5所、九年一贯制学校2所,并在王仙中学等三校实行一体化办学改革,投资3350万元新建了渌江中学。百年老校醴陵一中扩大规模,如果择址新建需投资2亿元,决策者们却选择了就地扩充的方案,将邻近的一所初中转让一中名下的民办学校,在城郊选址新建一所初中,这样既保住了一中深厚的文化底蕴,又节省了1亿元的投资。通过采取买方信贷方式,与湘计公司合作投入3000万元建成了高标准的教育城域网,现在,全市乡以上学校实现联网,并建成现代实验技术学校11所。同时,积极推进办学主体多元化,新建义务教育阶段民办学校2所。
用智慧经营教育,醴陵人既有财政投入做大资源的大手笔,也有整合资源的精打细算,从而夯实了醴陵教育“提质创优”的根基。
优铸教育品牌
针对当今教育自身发展越来越呈现出个性化、多样化的特点,从关注每一个人的需要、努力满足全社会多方面的需要出发,醴陵围绕“全面提高教育教学质量,全力创优醴陵教育品牌”这一工作重心,全面推进教育内涵发展。
醴陵切实加强学校管理制度的建立健全和管理机制的改革创新。全市各学校全面贯彻国家教学方针,开齐开好各类课程,并停办各种形式的重点班,全面推进素质教育。同时,创新常规管理,将管理重心下移到年级,以立德树人为宗旨,加强和改进未成年人思想道德建设评价体系,实施精细管理。
在加强师资建设上,醴陵加大教育系统人事制度改革力度,实行中小学校长聘任制和任期制,推行教职工全员聘用制,建立“以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的分配机制,完善学科带头人和骨干教师的管理和考核办法,健全骨干教师和校长培训制度,在全市人事编制从严控制情况下从2002年起连续4年每年给教育系统150个编制,并启动了“名师”工程,不断优化师资力量结构。目前,全市有小学、初中专任教师5286人,学历合格率分别达100%、94.5%;有特级教师5名、市级学科带头人26名;2006年首次评选出了10名“醴陵市知名教师”。
对于课堂教学,醴陵始终坚持“三个一”,努力实现“三个转移”,即把教学质量作为一把手工程、第一要务、第一生产力;实现素质教育由片面发展学生特长向深化课堂教学改革转移,教育科研由重形式、重立项向注重为提高教学质量服务转移,现代教育技术由注重“装配”向注重“管用”转移。广大教师积极开发校本课程,不断创新教学手段,演绎“精彩45分钟”。
近5年来,醴陵市教育局连年获得“湖南省现代教育技术工作先进单位”殊荣,还被评为“湖南省教育科研课题管理先进单位”,并有7项教育科研成果获得国家级奖励。王建军老师主持研究的“中小学美术开发式教学”成果在全国广泛推广应用,学生创作的陶瓷艺术作品转化为产品后,在广交会上一鸣惊人,获得批量大订单,敲开了国际市场的大门,实现了全市教育“提质创优”与县域支柱产业发展的良性互动。
在醴陵,最重要的工作是教育;在醴陵,最漂亮的房子是学校;在醴陵,最令人向往的职业是教师……审视醴陵教育“提质创优”走过的路,带给人们许多惊奇和无比欢欣,尤其是对“优质教育”矢志不渝的醴陵人,不仅为醴陵教育的今日辉煌而战,也在为醴陵美好的明天而歌!