本报特约记者 洪 郁
-擅钻法律空子 -合同不需竞标
全球最大的石油及天然气行业服务商之一的美国哈利伯顿公司，独霸着美军后勤保障生意，他们获得美国政府的生意从来没有竞标对手。近年来，该公司官司不断，大多与副总统切尼有关。
3月12日，针对美国石油巨头哈利伯顿公司要迁址阿联酋，参议员希拉里等民主党代表指责该公司此举是为避税，并要求财政部展开调查。这究竟是为什么？一切还得从哈利伯顿公司与美国政坛有着千丝万缕的关系说起。
搬家引发纷争
民主党要调查
日前，哈利伯顿公司宣布，将总部从得克萨斯州的休斯敦迁往阿联酋城市迪拜，以应对日益增长的东半球业务需要。该公司称，由于去年大部分盈利均是从东半球的业务中获得的，因此有必要对公司的战略部署做出调整。总部搬迁之后，首席执行官戴夫·莱萨日以及公司其他领导的办公室都将设在迪拜，以进一步加强在中东、非洲、亚太和欧亚大陆的业务，不过公司仍会在休斯敦保留办事处。
由于该公司近年来丑闻频曝，官司缠身，其宣布“搬家”后，立刻在美国政坛引发了风暴。民主党人纷纷指责此举实际是别有用心。据悉，哈利伯顿2006年的总收入为226亿美元，盈余23亿美元。
资深民主党参议员弗兰克·劳滕伯格，要求财政部调查哈利伯顿此举是否想加大与伊朗的生意往来。而民主党总统候选人希拉里则称：“有许多证据显示，他们滥用了政府合同，欺骗了美国士兵和纳税人，他们赚了钱却没有提供服务。他们将总部搬走是否想逃税以及躲避调查？”
大发伊战横财
切尼是掌门人
虽然哈利伯顿公司在业界声名显赫，但近年来却官司缠身，其中闹得最凶的就是在伊拉克重建中搞“猫腻”。
2005年3月，美国国防部下属的国防合同审计局公布的审计报告认为，哈利伯顿公司在赢得国防部合同过程中“存在猫腻行为”，其中部分合同是没有通过竞标而获得的。美国陆军前负责工程合同的女官员伯恩娜汀·格林豪斯也向上司反映，哈利伯顿公司贿赂了国防部某些官员，才无需竞标就获得了重建合同。民主党人指责说，美国副总统切尼在哈利伯顿公司获得伊拉克重建合同的过程中扮演了“重要角色”。
审计报告还指出，该公司在履行合同过程中存在欺诈、收取回扣和要价过高的行为。调查发现，哈利伯顿的子公司卖给驻伊美军的汽油价格为每加仑2.68美元，而市场平均价仅为1.57美元。仅此一项，哈利伯顿公司就从美国政府那多拿走6100万美元，另外还可能多收取了超过1.08亿美元的燃油运输费。
今年2月，联邦调查人员指控哈利伯顿在履行高达100亿美元的伊拉克合同当中浪费了27亿美元。自2003年伊拉克战争爆发以来，美国政府支付的伊拉克战争和重建援助经费已累计超过3500亿美元。该公司前总裁正是副总统切尼。
媒体顺藤摸瓜。原来，1993年，共和党大选失利，离开白宫的切尼被哈利伯顿公司相中，当上了该公司的董事长兼首席执行官。随后，哈利伯顿顺利地拿到了帮助科威特扑灭其320口油井大火的合同。
同时，哈利伯顿公司的最大子公司布朗·路特公司，也被美军选来对科威特公共建筑物的损伤程度进行评估，同时获得为美军撤离科威特提供后勤支持。自此，哈利伯顿成为美国历史上第一家石油企业承包了美军海外服务任务的公司。显然，请切尼当掌门人，是哈利伯顿公司看中了他的影响力。
擅长钻法律空子
卷进了不少丑闻
美国法律规定，禁止美国公司与被列入“恐怖主义国家”黑名单的国家做生意。不过，这项法律存在一个漏洞，即允许美国公司的外国子公司与“黑名单”国家有贸易往来。因此，有人指控哈利伯顿公司利用这一漏洞，通过多家外国子公司与伊朗做生意。
据报道，切尼在担任该公司总裁和首席执行官时，曾在伊朗开发油田，还卖给伊拉克超过730万美元的石油生产设施和部件。近几年来，美国财政部外国资产控制办公室一直就此事进行着调查。
此外，从2005年3月开始，英国有关部门对哈利伯顿公司旗下一个子公司展开调查，该公司涉嫌在上世纪90年代企图用1.8亿美元贿赂尼日利亚官员，以赢得尼一家天然气厂价值数十亿美元的工程合同。
据悉，这份合同中的部分资金是由英国政府承诺支付的。与此同时，美国证券及交易委员会也开始对该公司在尼日利亚的天然气液化设施的建设展开调查。值得关注的是，在调查涉及的部分时期，哈利伯顿公司的负责人正是切尼。
哈利伯顿公司还涉嫌账目造假。1998年，该公司改变了对成本超标的大型建筑项目收入的会计处理办法，即在没有同客户达成协议之前，就假定客户同意支付全部或者部分超标的工程款，并将这笔金额列为公司收入。而在此之前，哈利伯顿公司都是在征得客户同意之后才将其计入公司收入账目的。
2002年5月，美国证券交易委员会开始调查哈利伯顿公司涉嫌会计造假一案，结果认定哈利伯顿公司改变了记账方法，让公司虚报了1998年和1999年的盈利，并没有及时公开信息，误导了投资者。2004年8月，哈利伯顿公司同意支付750万美元民事罚款，以终结证券交易委员会所做的调查。
借切尼政治威望
获不少特权合同
借助切尼在美国政坛上的地位，2003年5月，伊拉克战争主要军事行动结束以来，哈利伯顿公司令人艳羡地从美国国防部拿走了高达100多亿美元的重建合同，从而成为美国政府的第一大军事承包商。仅去年一年，哈利伯顿公司就获得了价值61亿美元的合同。
2005年9月，哈利伯顿公司又通过所雇用的美国联邦应急管理局前主管，得到了“卡特里娜”飓风重建合同，帮海军修补被飓风破坏的设施。值得一提的是，据了解，哈利伯顿公司取得上述这些合同时，根本无需经过竞标就获得了。
被称“政治”公司
努力摆脱切尼阴影
政治学出身的切尼，可谓对石油工业一窍不通，所以每当有人问他如何管理哈利伯顿公司时，他总是耸耸肩笑说自己是战略型领导，具体的“战术”由部下负责。切尼认为，石油公司其实是“政治”公司。
切尼身在哈利伯顿，心却还在共和党。2001年1月，他的“石油伙伴”小布什入主白宫后，他离开哈利伯顿公司就任副总统。西方报刊甚至说布什政府“血管”中流动的是石油。
这次哈利伯顿搬家，公司的注册地点仍然在美国特拉华州。面对民主党人提出的公司总部搬家是为了逃税的说法，哈利伯顿公司回应称，不会从中获得税收上的好处。公司搬家只是因为他们目前正在分离军事合同部门，并希望在今后把业务重心放在能源上。如果从这个说法分析，哈利伯顿公搬家其实是为了撇清切尼时代留给公司的“政治阴影”。
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职员遍布全球70个国家
声名显赫的美国哈利伯顿公司，成立于1919年，是全球最大的石油及天然气行业服务商之一，副总统切尼曾担任过该公司总裁和首席执行官。
经过80多年的努力，如今的哈利伯顿公司已成为全球能源服务、工程和建筑等领域的领头羊，特别是以为军事提供后勤服务而知名。目前，该公司的能源服务业扩展到全球近70个国家，拥有超过4.5万名雇员；其中在东半球有1.6万多名，80%以上是当地人。
在哈利伯顿公司的业绩中，有两大块最为突出。一是参与美国的太空计划，这项业务几乎贯穿了该公司的发展历程。早在1961年，后来被哈利伯顿公司收购的布朗·鲁特公司，就受雇美国航空与航天局约翰逊太空中心，负责建筑工程业务。1970年4月，“阿波罗13号”踏上了飞往月球的旅程，由于登月舱中的小型空气过滤器，无法处理宇航员排出的大量二氧化碳气体，布朗·鲁特公司科学家指导宇航员设计了一个二氧化碳临时排出系统，帮助完成了登月任务，并因此获得了奖章。
哈利伯顿公司的第二项主要业务，是为政府提供军事支持，它是历史上第一家承包美军海外服务业务的民间公司。早在二战期间，布朗·鲁特公司就为政府修建了海军基地和一系列战舰。1990年巴尔干半岛发生冲突时，该公司为美军在波斯尼亚、克罗地亚、匈牙利的维和部队提供粮食、洗衣、运输和其他后勤服务。
