据新华社电（记者 李柯勇）不少老人本来享受医疗保险，一旦退休，去外地投奔子女，看病吃药就都不能报销了；一些出差的人，在外地生了病，医药费就都得自己掏———全国政协委员解生瑞对这种状况提出质疑：医保是国家规定的一项保障措施，为什么不能像银行卡那样可以在全国通存通兑？难道医保只能充当“本地粮票”？
解生瑞委员说，看病费用高，退休职工看病本来就够难的，而医保卡又不能异地使用，更加重了他们的经济和精神负担。
他指出，随着市场经济的发展，人们的就业观念发生了很大变化，变换工作地点很平常，而目前地域分割的医保制度已不能适应这种变化。很多工作流动性大的人不愿意参加医保，因为在甲地参加，到乙地就不能用了。
“现在医保卡的使用限制条件很多，要想到非指定医院看病，要本人申请、单位盖章、主治医师签字、本地医疗保险管理处批准……手续之繁琐令人头痛。”解生瑞委员说，“别说有病，就是没病也要把人活活累出病的。要去异地看病，特别是长期在异地看病吃药，那简直比登天还难。”
他认为，这种画地为牢式的做法，尽管有种种客观原因，却侵犯了人们的医疗权和病人看病的选择权，而且阻碍了人员的流动，像原来的户籍制度一样，将人固定在一个地方动弹不得。
解生瑞委员说，现在计算机网络技术十分发达，社会正进入“E时代”，做到医保卡全国通用，在技术操作上并不难，关键是政府部门如何解决其中的利益冲突问题。他呼吁尽早实现医保卡全国联网，只要病人手持医保卡，不管是何地的医保，不管在哪个地方、到哪个医院看病，都管用。
代表建议
制订廉价经典药品目录保障老百姓放心看病
据新华社电（记者岳德亮裘立华）全国人大代表沈爱琴、许爱娥纷纷建议，尽快建立国家基本药物制度，出台廉价经典药品目录并保证供应，保障普通老百姓能放心看病。
药价居高不下的原因何在？全国人大代表、万事利集团公司董事局主席沈爱琴给记者分析说，从1996年至今，国家相关部门已对药品进行了约20次不同方位、不同品种、不同形式的降价再降价，但“看病贵”“药价高”，依然是百姓的中心话题之一。沈爱琴认为，如果“医药不分”“以药养医”的体制没有改变，药价是无法真实降下来的。“事实证明，这是一个坚硬的利益链条。”
“医院在很大程度上是靠卖药利润来维持运转的。”根据国家规定，医院在购进药价上加价15％卖给患者。这只是所谓的“明扣”。实际上，私下里药厂还要给医院至少三成以上的“暗扣”。沈爱琴举例说，根据她的调查，目前市场上鱼肝油酸钠的价格是6元／1支，其替代进口药物的价格超过560元／支。“医院卖一支鱼肝油酸钠只能赚0.9元，而卖进口药一支能赚84块钱。所以，有的医院为了利益会不进廉价药品，甚至进了也不用。这就造成了廉价老药生产出来后没有市场。”
沈爱琴建议，为解决好老百姓看病贵的问题，最根本的办法是尽快建立国家基本药物制度。对列入目录的药品实行政府组织的定点生产、统一价格、统一配送。“我国如果能够确定300到400种基本药物，就能够满足临床上将近80％的使用。”
