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长沙市芙蓉中路，两位市民在打电话。据悉，中国电信已大幅下调IC卡IP卡资费资料图片■记者 李文耀
年前，中国电信全面推出为期半年的大幅降低IC卡公用电话价格优惠营销活动。据悉，此番IC卡话费首次实现长市话同价，均为1毛5分钱1分钟，优惠折扣后实际为1毛1分钟。这意味着，在中国电信的近百万部IC公话机上打电话，无论长途还是市话，优惠活动期内实际通话为每分钟1毛钱。
价格大幅调低
IC卡电话是一种利用集成电路（IC）作为识别卡，来完成通话和收费的公用电话。因其智能化程度高、使用方便，且电话卡不易折损，设计精美，兼有使用价值和欣赏价值，自1995年推出以来，在解决用户通信需求方面发挥了重要作用。由于覆盖面广、使用方便、通话质量好等特点，深受学生和进城务工人员等低收入者的欢迎，也成了社会“关心低收入群体，构建和谐社会”的实际体现。
由于多年来IC卡公话资费一直没有进行过调整，相对其他电信业务而言价格偏高。从2月10日起，中国电信对IC公用电话卡价格进行大幅调低，采用前所未有的超低价格：“1毛钱/分钟，长途=市话”。
另外，针对打往国外与港澳台的用户，中国电信从2月10日起调低的17900IP电话卡的优惠幅度则高达70%%－80%%，其中到香港、美国、加拿大、新加坡等地更是低达3毛钱1分钟。17901是中国电信主叫直拨IP电话业务接入码，和其他IP业务有所不同，17901是真正的“全能打”，手机用户和固定电话用户都可以通过其拨打国内、国际长途。而且17901操作方便快捷，一次拨号就可直接拨打IP电话，同时用户对其充值不受地域的限制。但市民需要注意的是，17900业务资费调整后，用户使用17900IP卡打电话仍需支付本地接入费。
这一举措，给广大在外务工人员和没有收入来源的学生，带来了真正的实惠。
受新通讯方式冲击
然而，这一普惠大家的利好消息，似乎没有在长沙市场激起太大的波澜，沿市区主要街道的IC卡公用电话亭，记者并未发现使用较前期有增加迹象。
曾几何时，在城市繁华地段，IC卡公用电话亭“五步一亭，十步一岗”，极大的方便了市民需要。“不管打不打，很多人身上都装着IC卡，好像变成了必备的随身物件。”回忆起当年的情景，市民王先生深有感触。
那时，IC卡电话的使用率非常高，特别是在一些大专院校、商业中心、交通站点和一些人流量较大的地区，人们甚至排着队等候打电话。同普通公话相比，它既能够保证优质的通话效果，还具有昼夜运营、保护隐私、计费公正的特点，相当于一部固定“手机”。再加上免费的110、120、119等紧急电话呼叫功能、漂亮整洁的外观，最终使其成为了城市的基础配套设施之一，承担着城市对外形象的功能。除此之外，也还有人专门收集各种IC卡。
然而，随着“固话”走入家家户户，BP机渐渐退出历史舞台，手机近乎人手一部，小灵通资费低廉，IP话吧遍地开花，网络电话后起“勃”发，更不用说短信、网络聊天等新兴沟通方式的冲击……IC卡电话似乎没有了当初的风光。
IC卡可能变为“集成卡”
据记者调查与观察，对于IC卡电话这次的大手笔降价，群众“呼声不大”、反应“迟钝”的原因，主要是还没有能顺利“接收”到这条降价信息。
很多被调查对象接受记者采访时表示，并不知道今年2月10日到8月10日之间拨打IC卡电话无论长途、还是市话都只要1毛钱/分钟。平时打长途较多的人还表示，如果这样的话，那要去买张卡揣在身上，其实走出门去打个IC卡电话也是很方便的。
事实上，据记者调查，“资费下调”只是目前IC卡电话走出“困境”的第一步。目前，北京、上海等城市，已经相继对主要街道和社区内的公用IC卡电话做了升级换代，改进为“多媒体公话机”。这种多媒体公话机，既能拨打电话，又能发短信、播放图片，还能在通话的同时上网收发邮件、听音乐。多媒体公话机甫一推出，便受到了大众的广泛欢迎。
在未来，IC卡将不仅仅只具备“打电话”这一项基本功能，既可以乘车又可打电话的IC卡已在很多城市出现。随着城市功能不断增强，将来IC卡的发展方向就是把现在人们手头上拥有的电话卡、乘车卡、医疗卡、购物卡、缴费卡等融为一张卡使用。
IC卡电话作为一项城市基础配套设施，本就不以赢利为目的，它的公众性和服务性是第一位的，它是现代城市必备的通信工具。从某种意义上说，IC卡电话的社会效益远远高于经济效益。
