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这是网友贴到本网红豆社区的玉林清湾江整顿前的图片。网友“玉林原住民”摄
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这是网友贴到本网红豆社区的玉林清湾江整顿前的图片。网友“玉林原住民”摄
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这是玉林市在对“小土纸”进行整顿时的照片。网友“玉林原住民”摄
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玉林市对清湾江等河流进行清理。(资料图)
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玉林市有关部门对“小土纸”进行整顿。(资料图)
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记者在玉林采访期间，拍摄到的生产鞭炮红纸的“小土纸”已经停业，原料待处理中。记者黄玉婷2月13日摄
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记者在玉林采访期间，拍摄到的生产复纸的“小土纸”已经停业，原料待处理中。记者黄玉婷2月14日摄
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清湾江的河水得到明显改善，昔日的红色没了，但是还可以见到一些红色泡沫。记者黄玉婷2月13日摄
广西新闻网记者 黄玉婷
编者按：玉林市清湾江、北流河水质污染问题日渐严重，作为罪魁祸首的小纸厂，被取缔的呼声越来越大。2月1日，借着自治区“城乡清洁工程”的这个东风，玉林市全面开展了整治清湾江上游、北流市境内小纸厂污染行动。2月13日—14日，广西新闻网与广西日报、广西电视台等自治区主要媒体前往玉林市、北流市等地采访了此次行动。
困扰了玉林市多年的“小土纸”的污染问题，日前由广西玉林市政府进行了统一关停行动予以彻底解决。
分布在玉林市境内清湾江上游大良江段流域、北流河沿岸的300多家小纸厂，生产排放的污染物总量超过了这些河流的水环境总量，取缔，关停，势在必行。借着自治区实施“城乡清洁工程”的“东风”，玉林市采取了统一整治行动，将通过集中宣传部署阶段、自行停产停业阶段，联合执法阶段和查漏补缺、全面收效阶段进行整顿。
小纸厂污染重 富了老板苦了百姓
玉林市土纸生产传统悠久，清湾江上游大良江段流域共有83家小纸厂、主要以生产制造鞭炮用的红纸为主，北流市境内252家小纸厂，其中大部分分布在北流河沿岸，主要以生产复纸为主。
据玉林市有关负责人介绍，该次行动中被关停的小纸厂生产规模小，产品附加值低，对当地的财政增收贡献很小。以北流市的小纸厂为例，大部分企业只有3到10人。一吨成品纸需要2.5吨竹，去年一吨竹价格360元，成品纸每吨收购价是1600到2400元。每家土纸企业每年所缴纳的各种税费只有2000--4000元。北流市小纸厂的土纸成产能力6万吨，年产值4000多万元，利润1000万元，税收只有40多万元。
这些小纸厂主要是生产复纸和鞭炮纸，所生产的废水几乎没有经过处理，就直接流进了河里。废水中的有机物质发酵、氧化、分解，消耗水中的氧气，使鱼类、贝类等水生物缺氧致死；废水中的竹屑腐浆等沉入水底，不断产生毒臭气。特别是生产鞭炮纸的厂，生产时在浆池里加入大红粉，而工业大红粉主要成分为亚硝酸钠、重金属盐、元明粉（硫酸钠）等，严重污染了清湾江上游大良江段流域、北流河圭江沿岸居民的身体健康，痢疾、肠炎等疾病时常发生。一些腐烂浆料渗入地下，还污染了地面水和地下水源。
记者来到玉林市玉州区陈旺村，走访了东充桥头附近的几家小纸厂，这些纸厂早在2月1日那天就被关停，至今没能再复产，玉林此次对于小纸厂的整治，将是永久性的关停。站在东充桥头放眼望去，往日河里满是红色的水的现象没了，河水慢慢变清，只是还少许的泛着些红色的泡沫。
东充桥头边的一小纸厂的欧老板面对这个关停，表现了很大的无奈，他告诉记者，自己所投的本金还没收回。当记者问他当初投产的时候知不知道这样的小纸厂生产会对环境造成污染，这位年轻的欧老板说：“我们这里的人都是这么做的，我也没想那么多，只想到有钱挣就行了。” 陈旺村委主任黄光坚也开有纸厂，他的纸厂每年可赚几十万元，他告诉记者，办纸厂的老板们都知道这会严重污染大良江，一定办不久，能开一天就多开一天，要关闭也会响应政府号召。
记者在玉林市玉州区城北街道采访的时候，当地的人们告诉记者：“一个纸厂每年纯利润可达几十万元，而城北五十多个纸厂上交的税收只有区区五十万元！小纸厂只富了那些纸厂老板，却要全市人民来承受严重的污染之苦！”
小纸厂关停之后 工人的就业门路多
一下子关停这么多小纸厂，原来以这些为生存的工人农民将以何谋生？面对记者的疑问，玉林市副市长刘向群告诉记者，玉林市已经从几个方面采取措施，探索经济与环境双赢的路子，帮助农民切实解决生产生活问题。一是加强对农民的培训，提高农民的再就业能力，拓宽劳动力输出渠道，优先安排关闭企业的农民工进厂就业；二是积极引导小纸厂业主转产，发展替代产业，加大接纳东部产业的转移力度，引进发展无污染企业，增加劳动就业机会；三是出台优惠政策，给转产企业给予扶持。
北流市副市长覃煜坤说，关闭北流市小纸厂所产生的剩余劳动力的再就业，根本不成问题。北流市的陶瓷、皮件和毛料加工、电子厂等新增的就业岗位，完全可以满足富裕劳动力的就业需求；北流市离广东非常近，劳动力输出方便；北流市的南、中、北部以及毗邻的广东高州、信宜、化州等地均有竹签、竹编加工企业，基本上可以解决当地的竹子销售问题。
玉林市卖酒镇镇书记黄锡春也跟记者谈起来他们镇关闭那28家小纸厂后的再就业问题。他算得很细，28家纸厂里，21家生产鞭炮纸，7家生产复纸，共有600多人从业。而由21家生产鞭炮纸的厂家衍生出来的从事炮筒产业的有300多户人家，共6000多人就业。如今关停这些纸厂，就意味着这6600多人失业。28家厂房借助这些年的创业经验和熟练工人的优势，投入新的无污染的创业不是难事，即使不能，而卖酒镇将马上引进灯饰城的项目建设，其配套的工厂多，大概有几百家配套工厂，这些工厂一进入，所需要的工人远远不止6600多人。 黄锡春还计划在卖酒镇在吸引广东投资，实施木薯、玉米进行可降解材料生产，发展农业龙头企业。
关停“小土纸” 污染行动将常抓不懈
记者从玉林采访完之后到发稿时，没有再去当地，但是通过本网玉林市的热心网友“玉林原住民”的帖子，记者了解到，玉林市的这次整治行动是很彻底，是得民心的。“玉林原住民”在本网发帖说道：“通过前段时间对清湾江上游大良江两岸的炮竹纸厂的关闭、清理部分河道污泥垃圾，现在清湾江的水逐渐变清了！而且通过‘城乡清洁工程’，对清湾江两岸的杂草垃圾清理，终于可以看到清湾江的本来面目了！许多市民又返回江边垂钓，太阳村村民又有清洁的江水洗衣物了。”
玉林市委书记高雄在这次对“小土纸”的整治工作中提出：大力开展城乡清洁工程，其中一个重要的内容就是关闭“小土纸”，治理江河污染，还人民群众一个山清水秀地干净的城乡环境。
自治区政府下达给玉林市“十一五”ＣＯＤ总量削减目标是7.9万吨，是整个广西ＣＯＤ削减任务最重的一个市。土纸厂是ＣＯＤ排放的主要污染源，必须关闭取缔。玉林市环保局局长李和告诉记者，玉林市生产复纸的280多家小纸厂基本上已经关停了，生产鞭炮纸的小纸厂玉林市共150多家，除了关停的清湾江流域的83家外，还有容县的50家和其他地方分布的一些零星的厂家，也将于今年内给予关闭取缔。
玉林市目前已经结束了集中宣传部署阶段、自行停产停业阶段，进到了联合执法阶段，此阶段从2月25日至4月30日，查漏补缺、全面收效阶段将从5月1日起到6月30日结束。整个行动，“以控制污染物排放总量为重点，综合防治工业污染、农业农村环境污染与城市污染，突出抓好南流江、北流江、九洲江流域的水污染综合防治和水土保持，优先保护江河、水库饮用水源地水质。”这也是玉林市“十一五”规划中要实施的一个目标。
