医保领域的跨省协作将在上海和浙江的嘉兴市之间率先进行———在嘉兴养老的上海离退休人员，其上海的医保卡可在嘉兴医疗机构使用并享受“代办报销”的免费服务。早报记者昨天获悉，嘉兴市已出台专门服务于上海参保人员的医疗费代办报销政策，预计3月可具体操作。
新政：异地就医免奔波
今年1月1日起，由嘉兴市政府办公室发布的《上海市基本医疗参保人员在嘉兴居住期间医疗费用代办报销服务办法（试行）》开始实施，其适用范围为：在市本级购房居住，或因投亲原因异地安置在嘉兴的上海基本医疗保险参保人员（简称“上海在嘉兴参保人员”），在嘉兴期间到市本级基本医保定点单位就医发生的医疗费用报销管理。
“这项政策先在离退休后在嘉兴的上海参保人员中试行，条件成熟后扩大到上海在职参保人员。”嘉兴市对外开放领导小组办公室对外联络处处长邢雪坤告诉早报记者，“预计3月可以操办。”
邢雪坤说，按现行政策，异地就医要回原地报销；新政出台后，只要办妥手续，在嘉兴长期居住的上海离退休人员就可在嘉兴看病，并由嘉兴方面提供代办报销服务。
玄机：助推养老型房产
邢雪坤向早报记者坦言，该项政策主要目的之一是拉动上海人购买嘉兴房产，尤其是养老型房产。
早报记者注意到，《办法》指出，在上海参保人员在嘉兴居住集中的社区应成立相应服务机构，或由社区社会事务站集中代办报销医疗费用，“所需费用由所在房地产开发商或物业管理公司承担”。另外，文件还要求市规划建设局做好开发商的协调工作，“有条件的开发商应设立相应服务机构”。专家：应避免制度歧视
“医保、养老保险等公共服务的跨省对接一直是难题，沪嘉两地的做法体现出了示范意义。”浙江省劳动保障科学研究院研究员王根生告诉早报记者，目前，由于各地政府提供公共服务“画地为牢”、加上“土政策”的差异，跨省的公共服务很难对接。随着社会开放及人口流动提速，一地政府机构提供公共服务的范围应该从本区域拓展为全社会群体，这就需要加强跨区域的政府协作，破除行政区划及政策藩篱。
早报记者 吴正懿