对有业主拒绝修缮的，政协委员建议政府立法监管
本报讯记者吴彤、郑迅，通讯员齐俊桥、金莹报道：近日，荔湾区旧房改造成为城中热点话题，恩宁路地块更是作为广州旧城改造的试点。如何改得有荔湾特色，改的难度在哪里？面对记者连串的问题，荔湾区国土资源和房屋管理局的有关负责人昨天一一作出了解答。
有多少危破房要改？
据了解，目前荔湾全区还剩余1016幢11.88万平方米需要改造。“但有一点是要明确的，危破房的量是动态的，以后每年均有新的危破房产生。”区房管局有关负责人说，全区2006年已完成西村增?、联桂北，逢源西、逢源北等4个连片地块的改造工作。今年，作为试点的恩宁路将全线整改，重点在东边，约8万多平方米，目前审批工作还在进行。按计划，2009年年底前要完成19个连片地块改造，今年的重点在聚龙村周边地块。
如何体现“修旧如旧”？
有关负责人强调，荔湾区在推进危破房改造工作中，将更注重挖掘和传承历史悠久的西关文化，在排危后按照“修旧如旧”的原则予以保留。同时，通过对文化古迹等的排危改造带动周边区域的综合开发。
据该负责人称，荔湾正计划抓紧推进聚龙村及周边的整治，将聚龙村的排危改造与冲口涌的水利建设、周边道路改造、绿化景观建设、管线综合整治等有机结合起来。把聚龙村与冲口涌乃至珠江口沿途的文化景点（包括市级文物保护单位毓灵桥、聚龙村，以及何家祠、协同和机器厂等）串联起来，形成“一河两岸”具有岭南建筑特色的“民俗文化旅游地带”。
改造的难度在哪里？
“当业主不愿修缮房屋时，我们缺乏强制执行的法律依据。”主管修缮的负责人说，有些业主对改造工作不理解，对上门做思想工作的负责人态度非常恶劣，甚至菜刀相向，令改造工作进展缓慢。
其实，私房改造是以政府救济形式进行。无奈这些业主大部分生活在社会的最底层，收入很低。他们没有能力进行改造，对改造工作十分抗拒，无论政府如何做思想工作都无动于衷。根据规定，政府对此只能起督促作用，不能采取强制手段。
危破房业主一旦住进周转房，就赖着不走，也是令房管单位十分头痛的一件事。政府利用一批空置的直管房作为周转房，解决危破房业主的过渡期安置问题，简单来说就是街道的庇护中心。但周转房的环境好，这些业主住进去以后就赖着不走了，由于现在还没有明确的法律出台，政府也拿他们没办法。这样就影响下一批的危房业主入住，延迟了旧房改造的工作。
所以本届“两会”，有市政协委员提出提案：政府应该立法监管破旧房改造工作，令旧房改造工作有法律保障。
（倩茹／编制）
