浙江出口 “繁荣”背后隐忧重重
青年时报
外贸出口总额首破千亿美元!继2005年浙江省外贸总额首次突破千亿美元大关(1073.9亿美元)后,2006年,浙江外贸又迎来了另一个千亿美元。进出口“外表”上的一片繁荣,在浙江大地不断上演。
枯燥的数据并不能代表本质。谁能料想到,在繁荣的背后,却是种种不利因素已在向省内的各类型企业席卷而来。海关最新的一批数据分析显示,价格战、原材料成本上升、技术瓶颈、贸易壁垒,处理不力,哪一个都能让一个产业的出口“夭折”。
浙江中药出口六年增三倍
增长奇迹中却现三大软肋
“2005年之前,我们还能每年出口几十万美元的中药材。但在去年,我们完全放弃了这项业务。”
许龙祥在浙江中耀集团负责中药材出口,该企业注册资本为5000万元,以中药材、中药饮片、中成药、药用植物种子种苗以及生物试剂、抗生素等为主营业务。
刚过去的一年,对于省内的中药材生产出口企业来说,影响深远。从最新的统计分析看,虽然去年浙江的相关出口保持了近20%的增长速度,但由于标准缺失、欧盟阻挠、技术低三大软肋的影响,越来越多的企业已感觉到出口的艰难。
六年来的增长奇迹
近年来,随着全球对植物药认可程度的逐步提高,浙江省中药出口持续增长。记者从杭州海关获悉,2001年至2006年,浙江省中药出口值从694万美元增长至2678万美元,6年间增长了2.9倍,年均增长31%。
“之前几年的生意确实好做,尤其是上世纪90年代。”许龙祥介绍,以浙江中耀为例,虽然公司本身并没有开拓国外业务,但每年都能通过其他外贸公司出口几十万美元的量。
这一过程中,不得不提及另一家企业———浙江省医药保健品进出口有限责任公司,这家位于杭州中山北路的公司,目前每年的出口额达到了3亿美元,成为全国医药保健品进出口行业最大的公司之一。
“即使是原药材,我们在国内也属一属二。”在该公司负责中药材保健品出口的李复生称,中药材的主要消费人群为华人,因此在出口中,华人相对较为集中的地区成为主要市场。
他介绍,从往年出口看,包括东南亚、日本以及我国台湾等地,所占份额均较大。
为他人做嫁衣
然而,进一步分析数据可发现,看似“繁荣”的中药出口背后,却暗含着重重隐忧。其中,技术含量低下,中药材占比过大、只能廉价大量出口,首当其冲。
海关数据显示,去年,我省中药出口总值比2005年增长了18.6%,而同期全省出口低附加值的中草药达2389万美元,占同期全省中药出口总值的九成,同比增长约3成。
“原料中草药的出口增速远高于中药整体出口增速,表明我省中药出口产品结构不合理的问题日益突出。”海关人士表示。
由此带来的负面影响巨大。珍贵中药材正加速被日本、韩国等国家以较低价格从我省买走。数据显示:2006年浙江省对日本出口中药1453万美元,对韩国出口中药385万美元,两者相加占同期全省中药出口总值近七成。
日韩则进口中药材后制成附加值较高的“洋中药”,迅速抢占国际市场并从中获得高额利润。对于这点,海关人士拿出一组数据:目前,国际市场的中药销售额每年达300亿美元以上。其中,日本汉方药占70%以上,韩国韩药约占10%,而我国中药所占的5%的份额中70%为廉价中药材。
“正因为大量的出口都只能集中在原料领域,因此带来了价格战。”放弃了2006年中药材出口生意的许龙祥表示,虽然公司有自己的进出口权,但出口业务过低的利润让企业开始重新转向国内市场。
内外夹击的尴尬
国内“取消中药”之声不绝于耳,同时欧盟也在“嚷嚷着”5年后对中药实施严格的进口管理,我国中医药行业可谓正面临内外夹击的尴尬。
两年多前发布的《欧盟传统草药法》规定,到2011年4月后,草药销售将受到严格的管理。进口到欧盟的中药需证明在欧盟成员国应用达15年以上,同时证明在第三国(如中国)应用30年以上,才能正式注册,且中药的成分中只能包含植物和几种矿物。但我国中药则包括植物药、动物药和矿物。
目前,中国中药一直以食品、营养品、食品添加剂等对欧出口。这种出口形式处于灰色地带,一旦欧盟海关从严管理,中药出口即会受影响。据了解,欧盟是世界上最大的植物药市场,年销售额上百亿欧元,占世界植物药市场份额的40%以上。
然而去年浙江对欧盟中药材出口的数据却是,2006年,我省对欧盟出口中草药71万美元,仅占同期全省中药出口总值的2.65%。
海关专家表示,根据欧盟的相关规定,在至2011年的5年过渡期满后,我国中药若不能在欧盟市场成功注册,则不但会失去欧盟市场,更会失去以欧盟市场为踏板进军世界市场的希望。
“这种情况其实大多数的企业都明白。但成本过大,加上国内管理、检测等多个环节不能跟上步伐,注册变成了难事。”李复生认为。
“中间体”能否帮上忙
“目前,我们在萧山的厂房正在抓紧建设当中,完工后将加大中药提取物的开发和生产。”据许龙祥介绍,浙江中耀在遭遇去年出口的困顿后,开始将目标瞄准到了“中间体”(中药提取物)上。
对于近年来中药出口遭遇的重重困难,专家指出,中药企业应该深入研究中药技术,通过提升产品来避免“碰壁”。
许龙祥称,目前光纯粹的中药原材料出口已无利可图,而从市场上看,“中间体”的地位日益突出,并利润丰厚。这点,成为企业转型的根本所在。
同样,只做外贸的省医药保健品进出口公司的李复生也抱同一观点。他说,目前公司的进出口中有一小部分为提取物,但还是从省外的医药企业进来的。
此外,对外贸易中,我国中药生产企业往往只能按照国外进口商的要求进行生产,缺乏主动权。尽快制定与国际接轨的统一的中药产业标准、规范行业生产秩序已成为业界有识之士的共同心声。
海关人士表示,国内应尽快出台中药产业标准,规范中药生产中的重金属、农残超标以及炮制工艺、加工方式等问题,从而推动产业出口。
出口退税:下调2%
家具出口动力严重受挫
木材价格上升,让省内的木制家具企业感受到了成本压力。“同比上升的幅度在两到三成,有点让人接受不了。”位于杭州萧山一工业园区的某家具厂老板称。
从省家具行业协会获得的信息,2006年年中以来,生产家具的主要原材料———木材、人造板材(刨花板、中密度板)、钢材等的价格出现了不同程度的上涨,大部分原材料的价格涨幅在10%到30%之间。而生产中国古典传统家具的木材价格上涨了1倍以上。
让企业受不了的当然不仅仅是原材料成本的上升,而是在此之后,企业成本加大、利润空间缩小、出口竞争力的下降。
据海关统计,2006年,浙江省出口家具30.7亿美元,比上年(下同)增长41%,占我国家具出口总额的17.9%。事实上,这一增幅明显缓于往年。数据显示,从2001年到2005年,浙江省家具出口额年均增长超过六成。
“出口退税率下调,家具出口内部动力减弱。”海关人士介绍,自2006年9月15日起,我国将14个税号的家具产品的出口退税率由13%下调为11%。2006年,浙江省出口上述14个税号的家具产品11.4亿美元,占浙江省家具出口总额的37.3%。
其中,出口退税率下调后的第四季度,上述14个税号的家具产品出口额同比增长14.8%,比前3季度出口增速下降了26个百分点。
“我国家具行业的平均利润为5%至8%,出口退税已成为大部分家具出口企业的利润来源,出口退税率下调将导致出口企业利润下降。”省家具行业协会秘书长蒋鸿源称。
此外,频遭贸易壁垒,也使得我省家具出口外部环境恶化。2006年下半年,欧盟企业又提请欧洲家具产业联合会向欧盟委员会提出反倾销申请,要求对原产于或进口自中国的部分家具进行反倾销调查。该反倾销调查一旦立案,将对包括软体家具、藤制家具、金属玻璃家具、办公家具、实木家具等多种家具产品的出口造成影响。
反倾销:土耳其征收25%税
空调出口已连续两年下滑
空调的出口,对于我省来说意义非凡。因为在经历了2000年-2004年的出口额年均63.9%的高速增长之后,目前已连续两年出现下降。
据杭州海关统计,受欧盟双绿指令和土耳其反倾销的影响,2006年浙江省出口空调207.1万台,价值3亿美元,与2005年相比(下同)分别下降6.6%和3%。
其中,欧盟是浙江省空调出口的第一大市场,其分别于2005年8月和2006年7月实施了《关于报废电子电气设备指令》(WEEE)和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(ROHS)(以下简称双绿指令)。
双绿指令的实施,将含有ROHS指令所列明的6种有害物质的空调产品挡在了欧盟之外。同时在报废回收费用、寻找替代有害物质的新材料和改进生产工艺、出口检测费用增加等方面提高了浙江省空调产品的出口成本。
受此影响,2006年浙江省对欧盟空调出口量、值分别大幅下降40.1%和45.6%。而今年8月1日起欧盟将正式实施EUP指令,据了解,该指令对空调出口的影响将更甚于双绿指令。
土耳其是浙江省空调出口的第三大市场。从2006年8月1日起,土耳其对我国产空调征收25%的反倾销税。反倾销实施后的8-12月,浙江省对土耳其空调出口额仅为29.4万美元,同比大幅下降89.9%。
据透露,当前浙江省空调出口不仅在欧盟和土耳其市场受阻,而且在美国和拉美市场也受到了反倾销威胁。
技术壁垒:三关挡路
浙江省玩具出口阻力增大
2006年,浙江省玩具出口增速大幅回落。这不仅是因为受到原材料价格高企的影响,更重要的是遭遇了欧美等主要市场接连出台的各类技术性贸易壁垒。
据杭州海关统计,2006年浙江省出口玩具4亿美元,比上年(下同)增长16.3%,低于上年出口增速15.8个百分点。
目前,影响较大的技术性贸易壁垒主要有以下3类:ICTI认证(《国际玩具工业理事会商业行为守则》认证)是一项对玩具企业进行社会责任审核的认证;RoHS指令,继2005年8月13日起欧盟实施《报废电子电气设备指令》,这大幅提高了企业的出口成本,对电子、电动玩具的出口影响较大;邻苯二酸盐新标准,欧盟于2007年1月16日起执行,这严重影响有关玩具的出口。
业内认为,我省玩具出口要走出增长乏力的困境,除了尽快按照国际最新的技术标准,生产、出口玩具产品外,还要加强自主创新能力,增加玩具产品的娱乐性、趣味性和文化性,并实现出口市场多元化。
据悉,去年我省玩具主要出口欧美,出口额均达到1.4亿美元,占全省玩具出口的七成以上。
贸易限制:欧、日都设禁令
自行车出口负面影响初现
浙江省是我国自行车出口的主要省份。虽然去年浙江省自行车出口保持了平稳增长,但不利因素开始显现。
据杭州海关统计,2006年,浙江省出口自行车1167万辆,价值2.4亿美元,与去年同期相比(下同),分别增长17.8%和21.7%。
不过,值得关注的是,随着近年来自行车出口规模不断扩大,自行车出口先后遭遇了一系列国家和地区的反倾销指控和限制。
欧盟在对我国输欧自行车实施长达14年的反倾销后,于去年7月13日又对我国输欧自行车反倾销税率从30.6%提高到48.5%。欧盟自行车反倾销税率大幅提高严重削弱了我国输欧自行车市场竞争力,造成国内对欧盟自行车出口主要限于低价品种的被动局面。
此外,日本又颁布的“石棉禁令”,从去年9月1日起,禁止含有石棉的自行车等产品进口。这直接导致了9月份起对日自行车出口增幅回落。
原材料:铜价上升一倍
灯具出口后继乏力
浙江省是全国灯具出口的主要省份之一。据杭州海关统计,2006年,浙江省累计出口灯具13.1亿美元,比上年(下同)增长16.8%,但增速同比已下降5.3个百分点。
针对出口增速的下跌,业内人士表示,除出口市场不断提高技术标准给灯具出口带来不利影响外,原材料价格上涨、人民币汇率升值等因素更具致命性。
以灯具的主要原材料铜为例,2005年国内平均铜价为3.5万元/吨,2006年则达到7万元/吨,增长1倍。目前,铜的成本已占到整个灯具成本的50%左右。但由于市场竞争激烈,灯具企业提价空间有限,企业很难将上涨的成本转嫁给国外进口商。
此外,人民币的不断升值一定程度上也降低了我国灯具产品在国际市场上的价格竞争力。
来源:青年时报 作者:时报记者 虞清泉 通讯员 钱平 俞晶