编者按：
2006年12月27日，本报“能源周刊”刊发《山西能源品牌战略的思路和出路》访谈（上篇），介绍了山西能源产业集团董事长张亮从理论和实际的结合上，阐述“山西能源”致力于煤化工项目建设和焦炉气综合利用，推进山西煤层气产业开发，“煤炭企业联盟”煤焦国际交易中心建设及发起成立“中国煤焦投资基金”“山西能源产业投资基金”等重要思路和举措的可行性和实践性，给人以清晰、超前、兴奋之感。人们有理由相信，照此发展，山西能源品牌打造将大有作为，稳步前进。因为，思路是出路，观念是财富，质量是效益，品牌是前途。所有这些都是贯彻落实科学发展观的重要之举。为此，我们今天将《山西能源品牌战略的思路和出路》访谈（下篇）敬献读者。在上篇的基础上，本篇主要介绍张亮先生紧紧围绕山西能源品牌战略问题，着重从改革与发展的关系、体制改革与机制创新以及人才竞争、企业文化等角度所谈见解，亦很精彩，以飨读者。
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集团董事长张亮视察所属煤层气投资控股有限公司煤化工研发基地。
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山西能源产业集团和潞安集团战略合作伙伴合影
问：只有加快发展，才能化衰退为兴旺，化挑战为机遇，走出创新发展之路，迎来一片蓝天，舍此没有别的任何出路，对此您有何见解？
张亮：目前，山西能源产业集团面临着良好的外部发展环境，从内部条件看也已经形成一定的优势，奠定了一定的发展基础。但是，优势与劣势总是瞬间转换。集团在今后的改革和发展中仍然面临着十分严峻的挑战，面对资源、市场、技术、人才日趋激烈的竞争，集团的发展还远远不能适应需要。家底不足、市场化程度不高、企业发展后劲匮乏等现状，都难以承担省委、省政府交给的重要使命。特别是我省对国有企业进行战略性调整，来自政策等方面的各种不确定性因素增多，集团唯有以强烈的忧患意识和高度的责任感加快发展，才能站稳脚跟，创造奇迹。
我们感到，随着全球石油价格的持续攀升，石油化工行业发展受阻，作为替代产品，煤化工行业将呈现快速发展态势。所以一方面，国家实施中部崛起战略，确定将山西建成最重要的能源基地，并将山西列为惟一的煤炭可持续发展试点省份，将振兴东北地区等老工业基地和西部大开发的政策向山西的相关地区和行业倾斜、延伸，鼓励大力发展能源产业、开发煤层气产业、实施煤电联营等，这些政策措施力度之大、含金量之高，为山西能源产业集团的新发展提供了广阔的空间和机遇。另一方面，山西整合资源，提高能源利用效率，加大煤化工和煤层气产业发展，注重能源开发与环境保护协调发展的战略思路，也为山西能源产业集团今后的发展指明了方向。加之国内外能源产业界竞相在山西寻求发展机会，必将对山西能源特别是山西能源产业集团的发展产生巨大的影响和强有力的推进。所以，山西能源产业集团决定抓住有利条件，通过三个阶段的总体发展规划努力发展壮大自己，走出一条路子来。
―――从2006年至2007年，在业务运行上，煤层气业务完成亚行贷款煤层气开发项目，开始商业化运作；做好长治、运城两条煤层气长输管网项目和世行项目中煤层气液化工程项目的前期准备。煤炭运销业务要整合运销企业和煤站资源，提高重点煤炭运销企业的经营规模和实力，增加外运计划；发展公司投融资业务，打造集团投融资平台，积极发展两个基金的筹备工作。
―――2007年至2008年，两个投资产业基金开始实质性的运作，利用基金的投资和政府的相关政策控股一批煤矿、煤层气及焦化厂资源，介入八大焦化工业园区的焦炉气综合利用业务。煤层气业务上要完成运城煤层气输气管道项目。进一步提高煤炭运销业务能力，形成对集团新兴业务的良好资金支持。
―――2009年到2010年，完成能源金融投资控股集团的架构，形成以煤、电、气、焦四大支柱产业和以两大基金为主体的投融资平台。利用资本纽带控制5个百万吨级的煤矿，形成1000万吨的产能，2000万吨的运销能力，参股一批焦化厂，形成2000万吨的焦炭生产能力，与省内外战略投资者合作，建成2－3个煤化工工业园区，实现煤层气、煤化工、焦化等企业在香港或海外上市，打通国际资本市场通道。
问：集团跨越正确处理改革与发展的关系，大力推进体制改革和机制创新，以改革促发展。请您谈谈在改革中进一步打破僵化，激发活力的思路和举措？
张亮：集团要实现跨越式发展，必须坚持加大改革创新力度。因为国有企业管理模式带来的长期的僵化，目前在集团的各个层面都有体现，反映于思想、体制、机制、管理等各方面，是集团企业病之关键和要害。如果不通过改革予以坚决彻底地革除，则必然影响各项工作的落实，特别是集团“十一五”规划的有效实施和所确定的各项战略目标的如期实现。为此，集团制定了全面改革的实施意见和实施方案，并要求各企业也要坚决按照集团的要求，尽快制定本企业的改革意见和方案，紧紧围绕发展目标和重点项目建设，从企业产权制度和内部管理制度与机制等方面实现重大突破，并着重推进以下三个方面工作：
一是以体制创新为突破口，以煤炭资源整合为契机，全面推进下属企业特别是煤炭运销企业的产权制度改革。去年我们着重对集团专业公司进行了产权制度改革，按照先后完成了对科技公司、煤炭公司的产权制度改革，正在推进对物资公司、国贸公司、华天公司、中联山西公司的重组改制工作，积累了一些经验。今年上半年，我们将按照省国资委的要求，结合每一个煤炭发运单位的实际和煤源整合工作，全面开展对煤运系统的产权制度改革工作。引进战略投资者构建起2―3个既对接国际、国内资本，又可衔接重点项目的投、融资平台，全面带动和促进目前各项工作的发展。
二是以转变经营机制为突破口，以重点项目建设为切入点，把人力资源开发、经理人队伍建设和构建集团新的管理运行机制摆在突出位置上来，全面调整集团的运行管理机制。实施机制创新，要从决策机制、经营机制、用人机制、分配机制、奖励机制、退出机制等方面入手，积极探索把国际知名的大企业大集团和民营企业的决策机制、经营机制引入经营工作中，使集团经营水平有一个较好的提高。
三是以薪酬制度改革为突破口，大力推进集团本部及各下属单位的劳动、人事、分配“三项制度”改革。近年来，集团公司在三项制度改革方面进行了积极的探索和尝试，尤其是人事、劳动制度改革取得了重大进展，已初步建起了全员劳动合同和岗位聘用的基本制度，但在分配制度上仍存在着平均主义，具体表现在我们目前仍执行的以岗技工资为基础的基本工资制度。因此，集团公司三项制度的改革必须以薪酬制度改革为突破口，充分发挥薪酬的激励和约束作用，进而进一步完善集团人事制度改革和劳动制度改革，这也是集团进一步深化三项制度改革，实现可持续发展的重要保证。
问：市场经济的竞争，说到底是人的竞争，是人的综合素质的大比拼，大较量。作为集团董事长的您将如何发现人才、网罗人才、培养人才、激励人才、使用人才？
张亮：事业成败，关键在人。为实现集团的发展目标，加大对人才的引进和开发力度，是集团“十一五”时期的重要目标任务。必须坚持按照市场化的原则，建立一整套科学的人力资源开发与管理体系，确实把集团所需的各类人才当成企业的重要资源去开发、去建设、去管理、去使用，并逐步培养成企业的核心能力。我们要通过深化人事制度改革尽快创造一种机制和氛围，使集团紧迫需要的各类人才得以进入，使集团内部现有的各类人才得以重用，使任何的各类人才能够得到合理的报酬，并在集团得到全面发展。同时，通过建立行之有效的退出机制，对不能适应集团发展的干部职工，调整到与其能力相适应的工作岗位。古人云：“文不可求同，求同则无章可读。人不可求全，求全则无才可用。所以要充分重视和发挥每个人的特有之长，一方面要坚决打破内部循环的封闭模式，走“五湖四海”的用人道路，另一方面要在充分尊重每个人的工作权利的前提下，优先尊重人才的使用和保障他们的合理利益，决不能搞“滥竽充数”，更不能搞平均主义和“大锅饭”。
优秀的企业文化，对于激发员工的创造力，对于留住和用好人才，都有着决定性的意义。因此，集团正着力建立一种健康向上、充满活力的企业文化氛围。我们要求，集团领导要身体力行，率先创造一个民主决策、分工负责、心情舒畅的政治氛围，形成一个谋事不谋人，心往一处想，劲往一处使的政治环境。集团各级领导班子都要以党性为重，以集团发展为己任，一心一意谋发展，齐心协力挑重担，力争成为职工信得过、工作有实绩、带领职工实现集团战略规划的坚强领导集体。集团广大员工要从大处着眼，小处着手，把集团作为自己的家来呵护和支持，企业兴、职工荣，企业衰、职工辱，只有企业发展了，职工才能得到真正的实惠。只有集团上下共同努力，心往一处想，劲往一处使，形成巨大的凝聚力和向心力，集团的“十一五”规划目标才会实现。
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采访中，我们了解到，今年年初，张亮在集团工作会议讲话时引用明代政治家黄宗曦的话说：“大丈夫行事，论功过不论得失，论成败不论是非，论一世不论一时。”可以说，这句话也是张亮心迹的生动体现。
张亮上世纪50年代生于大同农村，后参军入伍成长为部队参谋长，从此筑就了他一个战略家的品格。从商后，他仍然习惯从战略的高度谋划工作。早在2004年，他就曾向省委、省政府递交了《关于促进组建“山西焦炭联盟”的建议》。而今，时代给了他更加广阔的驰骋空间，让他一显身手。
我们有理由相信，前进中的山西能源产业集团一定不辱使命，山西能源产业一定会迎来更加美好灿烂的明天！
石利军
相关链接山西能源产业集团大事记
（2005年7月至今）
1、整合煤炭资源
集团在全省范围内从南到北对需要关闭的煤矿进行了拉网式考察，确定了30多个整合目标，已经整合朔州和灵石两家煤矿，达到年产70万吨的生产能力。目前正在继续投资收购有改进条件的煤炭企业，争取达到300到500万吨的产量；联合省内外企业，收购4000到5000万吨生产能力的焦炭企业，从根本上解决集团公司没有有煤矿的历史。
2、利用亚行和世行贷款参与山西煤层气的开发利用
集团受省政府委托先后完成了《山西省煤层气资源勘探与规划部署》《山西省煤层气资源综合利用规划》《山西省煤层气天然气供气管网规划》《山西省“十一五”煤层气产业发展规划及2020年展望》等文件的编制，为全省煤层气的开发利用描绘了壮丽蓝图。在全国率先组织实施了储气式特种集装箱运压缩煤层气示范项目，将煤层气以车载压缩方式向长治及河南供气。和世界银行签订合同书，利用国际上通行的碳排放交易机制，在2006年－2010年间实现减排碳约700吨，按《合同》可获得额外补偿4000万美元。在“沪洽会”上成功引资22．2965亿元，香港泓大国际有限公司、三峡合作有限公司成为集团合作伙伴。
3、着手牵头组建焦炭联盟核心企业
牵头注资组建的山西焦联焦化控股公司完成注册准备工作。集团公司将充分借鉴“欧佩克”的动作经验，以资本为纽带进行资产重组，实行国有控股，发展股权多元化的混合经济，组建几家产能达千万吨左右的企业，在整个行业中发挥支柱和核心作用。
4、积极进行山西能源产业投资基金和中国煤焦投资基金的筹集
在山西省委、省政府大力支持下，集团的山西能源产业投资基金到2005年底，已经完成第一期2亿美元的募资计划，近期正在进行5亿美元、8亿美元和12亿美元资金的筹集。利用世行贷款建设的山西能源产业投资基金平台，是第一个真正全国意义上的投资基金，是一项全新的事业和伟大的创举。
（编辑：张星秀）
