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海门:拓展集约型经济新空间

扬子晚报

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地处苏中的海门创新发展路径,大力拓展集约型经济新空间,力争走出一条又好又快的崛起之路。

面对土地资源紧缺,实施“无地化”招商、“零土地”技改

对土地资源高效开发,确保“最小占用,最大产出”。在这方面,海门市探索出不少妙招。

“无地招商”,支持企业增资扩股。“惠聚药业”是一家做药物中间体的高科技企业,它们2000年落户海门经济开发区时,投资额为300万美金,随着产品链不断延伸,今年已增资至600万美金,而土地未增一分。

“向天要地”,鼓励建设高层厂房。坐落于天补镇的欧比亚卧室有限公司近些年裂变式扩张,但土地有限。天补镇给的建议是:向天要地。于是,该公司将占地多、以平房为主的厂房拆除,利用原址建起了5层大楼。2006年9月,3000平方米的新厂房落成,年产值在过去4000万元的基础上再增加1000万元。

“零土地”技改,提升产业层次。去年,在没有新增土地的情况下,南通加森齿条公司投入600万元上马了技改工程:把仓库变为锻造车间,引进电脑臂。结果,生产效率比以前提高近5倍。

“把厂房搬到农民家”。正大电子有限公司是海门镇城兴村村民陈晓和办的螺丝生产企业,供应对象包括格兰仕、LG等大集团,还拿下了春兰集团三分之一的需求。这些订单靠自己消化不了,陈晓和就分散到众多村民家中生产。

海门市经贸委副主任陈卫荣给记者亮出了一组数字:全市2006年新增投资中,不增加土地需求的技改类项目占了40%;全市80%的企业进入节约土地的工业集中区;此外,能够将土地容积率提高一倍以上的标准厂房,目前拟建和在建的达到40万平方米,名列苏中各县级市前茅。

高起点开发岸线,让黄金资源产生黄金效益

省第十一次党代会提出,江苏要“纵深推进沿江开发”,同时“把沿海开发放在发展全局的重要位置”。海门市委书记曹斌兴奋地对记者说:滨江临海的海门正迎来千载难逢的发展机遇!

海门同时拥有12公里长的海岸线和52公里长的江岸线。而且,其近海有3公里的深水岸线,可以建18个万吨级的泊位;有6公里的长江深水岸线,可以建3—5万吨的码头。

“对于天赐的江海黄金资源,我们要保证进入开发领域的每一寸土地、每一片水域,都能做到高点定位、科学开发,不留败笔。”曹斌说。

位于黄海边的东灶港,是海门正在着力打造的“四大经济增长极”之一。海门市政协主席高顺昌告诉记者:“我们对于东灶港的开发利用是很慎重的。专门请南京水科院的专家做了数学模型、物理模型,反复认证优化方案,不惜花费了半年时间、耗资上百万元。”

高顺昌还透露了这样一个细节:在东灶港开发勘探过程中,发现了“蛎蚜山砺礁”这个活体礁。本来开发人员是准备把这个岛做为物流仓储区的,后来为了保护“蛎蚜山砺礁”,规划作了“避让”调整。去年11月,这里被批准为“国家海洋特别保护区”。

位于长江边的灵甸工业区,也是海门“四大增长极”之一。工业区负责人徐骏告诉记者,为保证这个以精细化工为主的工业集中区成为“绿色生态工业园区”,他们设定了严格的招商门槛:新招项目投资额必须在1亿元以上,搬迁企业进驻的投资额必须在3000万以上。“达不到一定的投资强度,也就意味着企业没有充裕的资金进行环保投入。”去年以来,他们已否决达不到投资强度的企业30多家。

集聚一流人才,为创新安装“智力引擎”

海门正在实施人才集聚战略,加快实现“投资驱动”向“创新驱动”的转变。

记者注意到,一系列“亮眼”的优待政策,充分显示了海门对人才的尊重:从2003年起,对来海门工作的高层次人才实行政府津贴补助,博士生每人每月补贴3000元,硕士生1000元。对带技术或项目来海门创业的紧缺性人才,还提供建筑面积120平方米左右的住房,3年内免费居住,期满后优惠出售……

近3年来,海门市先后引进了1800多位海内外高层次人才来此创业发展,其中博士47名,硕士150多名。

来自陕西的周宁,2001年从中科院大连化学物理研究所博士毕业后,选择了到海门的外资企业巴塞利亚药业公司开始自己的事业。“当时,主要是被这里一流的实验条件以及有竞争力的薪水所吸引。”令周宁自己也没想到的是,从2003年5月开始,海门市政府又给他发了一本存折,每月20日,3000元的津贴便会准时出现在存折上。如今,这位32岁的博士已在海门购买了住房,准备长期“扎寨”了。

海门市还出台专项政策,支持鼓励企业通过技术入股、按股分红等形式,对特殊人才实行特殊分配政策。通光集团以技术参股的形式,聘请我国第一根军用海底光缆设计者、享受国务院特殊津贴的高级工程师李万盟进行新品研发。由他主持设计开发的6种光缆产品,均被列为国家重点新产品和国家火炬计划项目,有力促进了企业的迅猛发展。

大量优秀人才为海门经济高质量发展提供了强大的“智力引擎”。

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