□实习记者仲毅
【金陵晚报报道】铁道部新闻发言人王勇平10日透露，2007年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮，以后春运也将不再实行票价上浮制度。
王勇平说，今年春运，铁路部门在各类旅客列车中均不再实行票价上浮，这一票价政策实行后将会使数千万旅客直接受益。
2006年春运铁路火车票票价上浮情况为：春节前1月21日至27日、春节后1月31日起，硬座票价上浮15％，其他席别上浮20％。但以农民工、高校学生为主要客流的临时旅客列车票价没有上浮。
王勇平呼吁，旅客应妥当安排出行时间，合理选择交通工具，尽可能避开客流高峰期出行。铁路部门届时将及时向社会发布旅客流向和运力配置的有关信息。
2007年全国铁路春运方案显示，在2月3日至3月14日的40天春运里，预计铁路将发送旅客1．56亿人次，较去年增长4．3％，客流高峰将超过历年春运。
◆反应◆
南京站：对运能是极大考验
火车票不涨价对于广大老百姓来说是一件好事，很多市民、尤其是在宁打工的民工兄弟都会选择乘火车出行，那么会对车站造成何种压力呢？为此，记者采访了一位业内人士。
“每年春运期间的火车票都是广大市民关注的热点话题，今年春运期间火车票价不上涨将直接对车站运能进行极大的考验。”业内人士告诉记者，今年春运从2月3日至3月14日共40天。虽然从时间上看今年的春节比去年晚了20天，让今年的学生流与民工流错开了，也给车站的运输减少了一定的压力，但是，车票价格不上涨让选择出行的市民都会首先选择乘火车出行，反而会加大对车站运能的考验。
春运期间，除了民工流外大批的商务流和探亲访友流也会集中出行，这样比较集中的客流量在短时间内也会让车票出现紧张的局面。届时，一张小小的车票自然也将再次成为众多市民最为关心的焦点问题。
除了保障市民的出行外，铁道部对整个列车的服务质量要求也比往年有所提高，尤其是极大注重旅客的乘车环境和质量。而对于列车超员的情况，今年每列车厢都将控制超员人数，这样站票的发售比往年大大减少。
而南京火车站是一个中间站，相对来说始发列车比较少、运能比较紧张。根据以上种种情况看，除了考虑学生流、民工流外，车站还要保障广大旅客的出行。所以，车站将根据车票发售的方向、车次以及预售情况提前申请运能增加一些加班车，从而确保广大旅客顺利出行。
此外，业内人士还提醒广大出行的旅客，与往年相比，今年春运期间的加班车质量越来越高，车速也比以往明显提高，所以希望旅客在购买车票时不要挑车次，选择的范围尽可能广一些，从而更加方便出行不耽误行程。
◆纵深◆
铁路不涨价，公路如何应对
火车票价不上涨，必然会对公路客运造成一定的影响。长途汽车将如何面对呢？记者昨天采访了一位多年从事长途客运的业内人士。
“很明显，春运期间火车票价格不上涨必然会对公路客运造成一定的影响。”
该业内人士说，比如以前从南京发往南通的火车每天只有一班，但是从去年9月份火车站新增了一趟南京至南通N898次新型空调车后就对公路客运造成了很大的冲击，甚至个别班次的客流下滑了40％－50％。
原来从南京至南通的5182次列车运行时间近5个小时，硬座票价为20多元，现在N898次全程只需3小时49分就可到达。虽然票价翻了一倍达到40多元，但与80多元的汽车票价相比还是便宜了许多，乘长途汽车出行的客流明显减少了。
从目前旅客出行的数量上看，选择从南京乘火车去南通的旅客明显要高于乘汽车出行的旅客。如果春运期间公路客运票价再上浮，势必会使公路客运的客流继续减少。
■应对办法1：调整班次错开时间
业内人士告诉记者，为缓解火车对汽车造成的压力，他们将通过调整发车时间和缩减班次来保障这条线路的运营。
比如虽然南京至南通目前每天有两趟列车，但是发车的时段分别是8：39和13：30。公路客运就可以适当减少铁路发车时段内的班次，而增加其他时段内的班次。
“可以想象，春运期间当客流集中出行时必会造成火车票短时间内的紧张，在这种情况下就让公路客运‘有机可乘’。”业内人士告诉记者，虽然汽车票比火车票要贵一些，但是急于返乡的旅客在没有选择的情况下只能选择乘坐长途汽车。各大长途汽车站除了应该提前备足班次外，还应该增加售票窗口，让急于购票的旅客第一时间内能够买到需要的车票顺利出行。
■应对办法2：准备推出夜间班车
“打‘时间差’只是一个方面，公路更应该迎合旅客出行的‘口味’，争取通过优质的服务赢得一定的客流。”业内人士告诉记者。
记者了解到，为了抢占春运市场，在今年春运期间长途汽车东站将推出夜间班车，通过利用24小时连续发车的自身优势与火车“较量”。
东站相关人士告诉记者，一般从芜湖、蚌埠等地乘火车到南京中转的旅客大部分都是在夜间到达，他们一般只能选择买火车票继续等车或第二天再换车，这样在时间上就会有所耽误。
为了与火车错开竞争，东站在春运期间将推出24小时运营的长途汽车，让有中转需要的旅客乘火车到达南京后直接换乘汽车。
同时，春运期间火车的运能比较紧张，尤其是从南京发往蚌埠、徐州等地的火车票更为紧俏。在这种情况下，为了提前返乡一些旅客只能选择乘坐票价较高的长途汽车，所以对于一些热门线路车站要提前备好车辆。
考虑到汽车票价高于火车票价，会让一部分民工兄弟宁愿排队购买火车票也不愿意乘坐长途汽车，东站对于提前打进包车热线的民工兄弟推出了价格优惠活动，争取让每位旅客都能够顺利地返乡。
◆新闻链接
涨与不涨的“斗争”
从1993年广东铁路实行浮动加价以来，我国春运铁路客运就开始了它的“涨价史”。2002年开了听证会，从此便一发不可收拾，年年春运都“理直气壮”地涨价。但同时，对涨价的质疑声也越来越大。2001年
乔律师状告铁道部
河北律师乔占祥以铁道部关于春运涨价的《通知》未经国务院批准、未组织听证，侵害了其合法权益为由向北京一中院提起行政诉讼。该案一审、二审乔律师均败诉。
2002年首次铁路客运听证会
1月，我国铁路客运定价历史上的第一次听证会在京举行。铁道部3位司长陈述了春运涨价可起到削峰平谷、分流旅客的作用。最后，大多数代表原则上同意了铁路票价上浮幅度不超过30％的调整方案。这一方案最终获国务院批准。
2005年政协委员质疑春运涨价
全国“两会”上，全国政协委员王翔提交的《关于取消铁路春运车票违法涨价的建议》指出，铁路春运车票涨价双重违法：违背了《价格法》和《消费者权益保护法》。铁路部门想以此调控旅客客流，但客流并没有因为涨价而减少。
2006年人大代表称是垄断幌子
全国“两会”上，人大代表纪尽善说：年年春运年年涨，雷打不动。涨价6年了，客流怎么还没被限制住？当初听证时，铁路部门提出的“限客分流”、“削峰平谷”之说，很难让人不联想到是垄断的“幌子”。
历年春运票涨幅
2002年：硬座15％，硬卧、软座和软卧上浮20％，学生票、革命伤残军人票价不上浮；
2003年：上浮最高维持在20％，有涨有降；
2004年：上浮幅度为硬座15％，其他席别20％；2005年：硬座上浮15％，其他席别20％；2006年：硬座票价上浮15％，其他席别上浮20％，学生票、革命伤残军人以及临客硬座（直达特快临客除外）票价不上浮票价不上浮。
(编辑小娜)
