中国政府今日发表全文约2.6万字的《2006年中国的国防》白皮书——
陆海空三军目标 上午公布
■陆军 优先发展陆军航空兵
■海军 发展海上信息系统
■空军 重点发展新型战斗机
今天上午《2006年中国的国防》白皮书发布 公布了三军建设目标等 其中——
国防经费预算2838亿元
建设目标：陆军主战装备更新 海军具核常双重作战手段 空军发展新型战斗机
新华社北京12月29日电（记者 吴晶 崔清新）中国政府29日发表《2006年中国的国防》白皮书。2006年，中国国防经费预算为2838.29亿元人民币。
白皮书全文约2.6万字，由前言和安全形势、国防政策、国防领导管理体制、人民解放军、人民武装警察部队、国防动员和后备力量、边防海防、国防科技工业、国防经费、国际安全合作等部分组成。这是中国政府1998年以来第五次发表国防方面的白皮书。
白皮书说：“中国高举和平、发展、合作的旗帜，坚持走和平发展道路，与世界各国一道，共同致力于建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。”
中国推进国防和军队现代化，是适应世界新军事变革发展趋势、维护国家安全和发展利益的需要。中国不会与任何国家进行军备竞赛，不会对任何国家构成军事威胁。
2006年国防经费
预算2838.29亿元
2006年，中国国防费年度预算为2838.29亿元，和2004年的2200.01亿元、2005年的2474.96亿元相比有所增加。
据悉，增加的国防费主要用于改善军人工资待遇和部队生活条件；加大武器装备和基础设施建设投入；支持军事人才建设；平抑物价上涨因素，以及增加非传统安全领域国际合作的费用等。
中国国防费总额、军人人均数额，与其他一些国家特别是大国相比仍处于较低水平。2005年，中国年度国防费相当于美国的6.19%、英国的52.95%，中国国防费军人人均数额为107607元人民币，是美国的3.74%、日本的7.07%。
军人工资大幅上调
白皮书指出，“十一五”期间，军队后勤保障工作将重点抓好后勤供应标准化建设，加强业务管理，全面规范军事经济秩序，严格审计监督。
从2006年7月1日起，较大幅度提高了军人工资。全军士兵和空军官兵换发新式常服，军兵种部队换发部分新型特种工作服，部分驻西藏、新疆部队配发新型高原防寒服。
军师旅三级设律师
据白皮书介绍，近年来，在陆军集团军、师、旅三级部队编设军队律师基础上，第二炮兵旅级以上部队也开始编设军队律师。
此外，在总装备部和海军设置国防专利、海事等专业性法律顾问处。军队律师在支持军队首长和机关依法决策、担任刑事诉讼被告人的辩护人、代理民事案件维护军队单位和军人合法权益方面，发挥了积极作用。
军兵种建设目标
一、陆军 加速现役主战装备更新换代和信息化改造，建设精干合成、灵敏多能的新型陆战力量。优先发展陆军航空兵、轻型机械化部队和信息对抗部队。装甲兵在陆军合成作战部队中的比例进一步提高。
二、海军 建成一支多兵种合成的、具有核常双重作战手段的现代化海上作战力量，把信息化作为海军现代化建设的发展方向和战略重点，突出发展海上信息系统，加强新一代武器装备建设。
三、空军 建成一支攻防兼备的信息化空中作战力量，减少作战飞机总量，重点发展新型战斗机、防空反导武器，加强指挥控制系统建设。
21世纪中叶 打赢信息化战争
依据国家总体规划，国防和军队现代化建设实行三步走的发展战略。
在2010年前打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶基本实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。
国防政策主要内容（部分）
一、加强以信息化为主要标志的军队质量建设 坚持以机械化为基础，以信息化为主导，推进信息化机械化复合发展，实现军队火力、突击力、机动能力、防护能力和信息能力整体提高。
二、贯彻积极防御的军事战略方针 立足于打赢信息化条件下的局部战争，着眼维护国家主权、安全和发展利益的需要，做好军事斗争准备。
三、坚持自卫防御的核战略 根本目标是遏制他国对中国使用或威胁使用核武器
裁军20万目标已完成
1985年、1997年和2003年，中国分别宣布裁减军队员额100万、50万和20万。2005年底，中国完成裁军20万任务，军队规模现保持230万人。其中，陆军部队是精简重点，共减少编制员额13万余人。机关、直属单位和院校也在精简之列，团以上机关部门共减少3000余个。
省市县三级防空体系建立
白皮书指出，近年来，人民防空战备水平、城市整体防护能力和应付突发公共事件能力明显提升。初步建立起省、市、县三级互联互通的指挥通信和警报通信专用网，健全了城市防空预警报知网络，重点城市的警报音响覆盖率达到85%以上，多数人民防空重点城市建成人民防空指挥所。
此外，在民兵建设中，工作重心正在从农村向城市和交通沿线转移，编组单位从国有企业向民营企业、传统行业向高科技行业拓展，组织结构从以步兵为主向以专业技术队伍为主调整。
联合军演举行16次
白皮书表示，中国已与150多个国家建立军事关系，在107个国家设立武官处，有85个国家在中国设立武官处。2002年以来，中国共与11个国家举行16次联合军事演习。
两年来，人民解放军高级军事代表团出访60多个国家，有90多个国家的国防部长、三军总司令、总参谋长等高级代表团来访。中俄两军高层互访频繁，“俄罗斯年”军事活动取得圆满成功。2005年10月和2006年7月，美中两军领导人实现了互访。
世界大战可避免
亚太复杂因素多
针对安全形势，白皮书指出，世界和平与安全面临的机遇大于挑战，世界大战和大国全面对抗在较长时期内可以避免。但是，国际社会面临的安全威胁日趋综合化、多样化和复杂化，天下仍不太平。
由于国际恐怖势力依然猖獗，重大恐怖事件不断发生。自然灾害、严重疫病、环境恶化、国际犯罪等跨国性问题危害越来越大。
在亚太地区，安全中的复杂因素继续增多，朝鲜试射导弹，进行核试验，朝鲜半岛和东北亚局势更趋复杂严峻；伊拉克、阿富汗局势仍然动荡，中东形势更加复杂。
武器装备自主创新
白皮书指出，中国人民解放军要健全国防科技和武器装备创新机制，为高新技术武器装备自主式、跨越式、可持续发展提供保障。
白皮书说，依据新时期军事战略方针和军队建设发展规划纲要，正确处理装备建设需要和经费可能的关系，编制武器装备建设规划纲要和武器装备建设“十一五”规划，科学确定武器装备未来发展方向、目标和重点。
