为了让峰会的签字过程不出任何纰漏，外交部的工作人员提前演练了五六个小时……
在上合组织峰会成功的背后
欧亚司李海军口述本报记者刘坤喆整理
2006年6月15日举行的上海合作组织峰会，是今年在我国举办的三大国际会议的“第一炮”。筹办过程历时近一年，会议取得了圆满成功，在国际上产生了巨大的影响。峰会结束后，胡锦涛主席在接见筹办人员时，对筹办工作给予了充分肯定。
李海军，外交部欧亚司年轻的外交官，先后在中国驻白俄罗斯使馆、驻圣彼得堡总领馆工作。今年2月刚一回国，未及休息，他就立即投入到上海合作组织峰会的筹备工作中。
“上海合作组织是唯一以中国城市命名、总部设在北京的政府间区域合作组织，是我国同俄罗斯和中亚国家开展各领域合作的重要平台。今年峰会期间签署了10多份合作文件。本次峰会最突出的亮点是，胡主席倡议缔结上海合作组织成员国《长期睦邻友好合作公约》，获得其他成员国元首一致支持，这将是我国缔结的第一部由多国参与的睦邻友好合作公约。”李海军说。
在参与筹办会议的过程中，李海军认为，虽然辛苦，但很有成就感，“因为很多事在我们的努力下，由不可能变为可能”。细节决定成败。对每一个细节，外交官们都精心设计，周密安排。比如签字仪式，当时有6个国家要签10份文件，如何在最短的时间内把这么多文件签完，是一个大问题。一开始大家演练时，采取的方法是将文件从一字排开的国家元首的一端开始签，之后依次向另一端传。但后来发现，这个办法太慢，至少要用十几分钟，而会议要求的签字时间只有5分钟。于是大家又想出另一个办法，也是最终使用的办法，就是文件同时从两端开始签，依次向中间传递，中间的两个人签完后互换手中文件，然后再依次向两端传递。这样，不仅看上去更有对称感，而且大大节省了时间。为了让整个签字过程不出任何纰漏，外交部的工作人员提前演练了五六个小时。而最后实签时，元首们仅用了4分钟。
由于会议规模宏大，参会国有十多个，因此接待工作遇到了不少从未有过的“第一次”。“考虑到与会穆斯林国家的宗教习惯，我们在有关代表团下榻的酒店，专门辟出房间作为祈祷室，在房间内标明了麦加的方向。”
在这次峰会中，李海军主要负责协助核对政治文件的文本、起草会议简报和有关联络工作，并没有在一线直接从事各代表团的接待工作。但从同事那里，他听说了很多让人印象深刻的“趣闻轶事”：
在大范围会谈结束后，外交部的联络员负责把各位总统引领到休息室。一位负责引领俄罗斯总统普京的外交官这样回忆当时的情况：“从会谈座位到休息室也就30米的距离，我抓住机会问了普京一句，会谈后是不是累了。结果他说：‘昨天晚上看了世界杯德国队和波兰队的足球赛，德国1比0胜了波兰。’我想，虽然普京是总统，但也有他自己的性格和爱好，也许这时的普京才是生活中真正的普京。”
6月14日下午，刚举行完欢迎仪式，乌兹别克斯坦的礼宾人员就送来卡里莫夫总统送给胡锦涛主席的礼品。那是一个约半米高、做工精细、极具中亚风情的纯银手工制花瓶，附有总统本人的精美名片和花瓶简介。刚一踏上中国的土地便急切地送上珍贵礼物，表达了总统对中国的尊重和敬意。陪同总统访华的乌外长加尼耶夫还右手抚胸，真诚地感谢中方热情周到的接待，称峰会的政治、礼宾、安全等各个环节的工作都非常到位。
朝鲜核试验震惊全球。美、日、韩等提出APEC应就此发表书面声明，希尔、佐佐江、千英宇这些六方会谈中的明星人物现身河内，媒体胃口一下子被吊了起来
在河内APEC的日子
国际司高明波
提起亚太经合组织（APEC），国人多会回忆起2001年亚太地区各国领袖们身着各色唐装，在黄浦江畔笑谈天下的风采。一年一度的APEC领导人非正式会议是中国开展多边外交、经济外交、大国外交和周边外交的重要舞台。今年恰逢中国加入该组织15周年。11月18日，这台年度大戏在越南隆重登场，太平洋两岸的领导人齐聚河内。我有幸参与了这次中国外交岁末大行动。
此次会议的焦点之一是亚太自贸区问题。这个由工商界提出的倡议多年来由于各方分歧一直未进入APEC官方视野。但年中世界贸易组织多哈回合谈判戛然止步后，美国的立场出现180度大转弯，高调提出要将亚太自贸区列为APEC长远目标。一石激起千层浪。由于该问题不仅涉及APEC发展方向，还事关多哈回合的命运，各方在先期举行的高官和部长级会议上进行了激烈争论。发达成员多数立场积极，发展中成员则认为时机远未成熟。双方各不相让，直至部长会结束也未达成共识。领导人会一天后召开，而会议最重要的成果文件——领导人宣言面临难产，东道主左右为难。
部长会后，一些东盟成员的代表主动找上门来，希望能在小范围内寻求共识。奉领导指示，我和商务部一位主管处长就领导人宣言中有关案文与他们进行了紧张而细致的磋商。从下午到晚上，我们就大部分内容达成一致，最后的困难在于以什么取代目标（GOAL）这个关键词上。既要表达近似含义，又要排除约束性。毕竟英语不是我们的母语，光拍脑门不够用了。大家有翻字典的，有查手机的，也有“GOOGLE”的。最后有人提出能否用远景（Prospect）这个词。我立即给领导打手机，他的答复就一个字“行”。这个选择相继得到其他成员的认可。一词之差，宣言搞定。我们几个“臭皮匠”就这样创造了历史。
10月，朝鲜核试验震惊全球。继安理会大动作介入后，美、日、韩等提出APEC应就此发表书面声明，希尔、佐佐江、千英宇这些六方会谈中的明星人物相继现身河内，媒体的胃口一下子被吊了起来。
APEC是由经济体构成的经济合作论坛，政治问题原不在其议程上。鉴此，中方提出沿用APEC惯例，即在主权成员外长餐会场合讨论各方共同关心的安全问题。在此基础上，可由领导人会议主席发表口头声明。应该说，中方的主张充分照顾了各方的关切，合情合理。
11月16日，“主权成员外长非正式餐会”召开，19个主权成员（不包括港、台）外长就地区安全问题充分交换了看法。工作层也很快就有关朝核问题声明的内容达成一致。但在以书面还是以口头形式的问题上，主要成员立场仍有距离。为了弥合分歧，李肇星外长、崔天凯部长助理等部领导从会场到饭店，从工作早餐到深夜促谈，做了大量艰苦细致的协调工作。最终各方接受了中方建议，由越南国家主席在领导人会后宣读了口头声明。朝核问题在本次会上的旅程就此画上句号。
APEC会间的河内，城里城外一派喜庆气氛，改革带给这个国家的活力不仅体现在街头巷尾，更在年轻人的面庞上肆意流淌。回想整个亚太地区，近年来经济一路高歌的同时，也经历了金融危机、非典、禽流感等多重考验。在深化区域合作，促进共同发展的目标和途径方面如何形成共识，是各成员领导人共同思考的问题。
