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加速广佛地下地面全方位对接

广州日报

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林元和在中共佛山市第十次代表大会上作报告。本报讯 (记者徐靖、陈钰凤摄影报道)昨日上午,中国共产党佛山市第十次代表大会在佛山市政府大礼堂隆重开幕。佛山市委书记林元和受中共佛山市第九届委员会委托,向大会作题为“以科学发展观统领经济社会发展全局 为建设富裕和谐的现代化大城市而奋斗”的报告。下午,各区和市直机关代表团分组讨论了报告。

利用广州资源发展佛山

在报告中,林元和指出,在推进城市化过程中,要善于利用外部各种资源来发展自己。要根据佛山的特点,实行与周边城市错位发展、资源共享、优势互补、合作共赢。

充分利用广州的机场、港口、火车站、人力资源和产业优势为佛山的建设与发展服务,充分发挥佛山环境好、效率高、活力足、成本低的优势,形成强势引力场,把国内外的优势资源吸引到佛山、服务于佛山、发展于佛山。

在城市基础设施建设方面,林元和表示,要按照合理布局、优化结构、增强功能、组团发展和适度超前的要求,以交通道路建设为重点,推进能源、环保、水利等基础设施建设。加紧实施“五纵九横二环”公路建设规划,“两纵三横”骨干水路运输网建设规划和内河涌综合整治规划。加快推进广佛地铁、广佛对接市政道路建设,加快建设各组团间连接的快速干道。

林元和表示,佛山要实施“双轮驱动,互利共赢”的开放战略,进一步拓宽开放领域,提高开放程度。积极实施走出去战略,推动企业拓展国际市场。加强区域经济合作,更加积极主动地融入广佛经济圈、珠三角城市群发展。

环境保护严守“三个一律”

在前不久国家环保总局考察评估佛山“创模”的通报会上,林元和掷地有声说出的“三个一律”让人印象深刻,在昨日的党代会报告中,林元和再次力陈实施环境保护“三个一律”,即“新建项目,凡环保不符合要求的一律不准上马;在建项目,凡环保设施未经验收合格的一律不准投产;已建项目,凡经限期治理和改造仍不达标的一律关闭”。

林元和表示,佛山将严格执行污染物排放总量控制制度,加快污水处理设施建设,强化大气污染防治,抓好电厂和重点工业污染源脱硫工程实施,有效削减二氧化硫排放量,加强固体废弃物污染防治和安全处理处置工作。对于高污染、高能耗、效益差、不安全的产业,哪怕影响速度也要坚决淘汰。

在生态规划方面,林元和指出,佛山将进一步搞好生态佛山规划,推进生态示范社区、生态村镇和生态园区建设,巩固和提高创建国家环境保护模范城市的成果,实施“蓝天、碧水、青山、绿地”工程,提高绿化、净化、美化水平,把佛山建设成为令人向往的花园城市。

在经济结构明显优化,转变经济增长方式取得突破的目标中,林元和明确指出,未来五年,佛山科技创新能力要显著增强,科技进步贡献率达到50%以上,单位生产总值能耗比“十五”期末降低20%左右,主要污染物二氧化硫排放总量减少43%。从而全力推动经济又好又快发展。

医保养老保险城乡逐步对接

记者还注意到,报告中用了大量篇幅阐述“三农”和城乡统筹发展问题。林元和在报告中指出,佛山要从实际出发,按照城乡统筹发展的目标要求,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,坚持多予、少取、放活的方针,以工业化致富农民,以城市化带动农村,以产业化提升农业,加快消除城乡二元结构,全面提高农村现代化建设水平。

林元和表示,解决“三农”问题的关键是农民增收,出路在于农村工业化、城市化和农业产业化。要加快中心城镇建设,开创佛山城乡一体化发展的新格局。

同时,要积极推进城镇化试点工作,完善中心城镇服务体系,充分发挥中心城镇的极化效应和吸聚作用,引导农村居民进城生活、进城工作,提高农村人口的城镇聚集水平,促进农村生活生产方式的转变。

林元和还表示,要巩固和发展教育城乡统筹的成果,提高农村教育质量。推进低保、医保、养老保险城乡逐步对接,提高农村居民生活保障水平。

此外,还要引导农民从现有居住方式向集体公寓和住宅小区居住方式转变,逐步形成规模化、集约化、节约化、配套化的生活居住环境。

代表热议

十代会报告

详见A44版

●在推进城市化过程中,佛山要善于利用外部各种资源来发展自己。与周边城市错位发展、资源共享、优势互补、合作共赢。

●充分利用广州机场、港口、火车站、人力资源和产业优势为佛山的建设与发展服务,把国内外的优势资源吸引到佛山、服务于佛山、发展于佛山。

●加快推进广佛地铁、广佛对接市政道路建设,加快建设各组团间连接的快速干道。

●佛山要加强区域经济合作,更加积极主动地融入广佛经济圈、珠三角城市群发展。

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