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旧货公司开出的“当票”
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旧货公司里摆满了被当的摩托车。
本报海口12月13日讯 （本报采访组） “府城一些旧货公司挂羊头卖狗肉，暗中非法从事典当业务。”今天上午，家住海口府城的符先生对记者说。记者对此进行暗访发现，府城地区的黑典当行泛滥。
府城黑典当泛滥
此前，符先生已几次来到本报，反映海口市琼山区府城一带的旧货公司非法经营典当业务，严重扰乱了当地的金融市场秩序和正当典当行的业务。据符先生介绍，目前在府城，共有14家经营典当业务的公司，只有3家是有许可证的合法公司，其余11家均没有取得典当业经营许可证，而在非法经营典当业务。
12月3日、10日、12日，记者对符先生反映的情况进行了暗访，并设法进行了“交易”，发现情况与符先生说的基本一样。随后记者将暗访到的情况，向省商务厅市场运行处和海口市工商局等有关人员反馈。有关人员表示，前不久，他们对上述地区突击检查时发现，除3家挂典当招牌的店铺有两证一照（特种行业经营许可证、典当经营许可证和工商营业执照），11家挂着旧货公司招牌的，都没有两证，属违法从事典当业务。海口市商务局负责人说，海口已经5年没有新上报审批典当行，而府城近一两年出现的这些典当经营者，是违法经营，扰乱了当地的市场秩序。
寄卖业务单充当“当票”
12月10日上午，记者按照符先生提供的地址，对琼山区府城建国路一家较大规模的旧货店进行暗访时，工作人员告诉记者，他们不仅收购旧货，也可以拿物品进行典当，利息按天计算，每天5％。在新城路，一家旧货店老板神秘地对记者说：“我们不管你的货从哪里来，只要有价值就收，典当也可以，日利息5％。”
为了弄清楚典当行与旧货店的经营方式，12日下午，记者与符先生一起，拿一个黄金首饰到建国路一家旧货店进行典当，店主没有多问就收下了首饰，然后开了一张收购寄卖业务单，注明典当10天，劳务保管费按照每天5％计算。并拿出300元钱交给符先生。典当交易中，没有当票，也没有正规发票，只给了一张业务单。“就连盖在业务单上的公章也是私自刻的。”了解内情的符先生说。
一些旧货公司成销赃窝点
在海口市公安局采访时，有关人员告诉记者，管理旧货收购公司主要是工商部门，他们对一些旧货店的销赃行为也感到是件头疼的事。不少破获的盗窃案件，追赃时都追到了旧货店。一些小的旧货店甚至就是贼窝。2005年8月破获的一起入室盗窃案的主谋，就是在海口南宝路开旧货店的老板。今年上半年，一市民在府城旧货店，看到柜台里摆卖的手机，是自己前几天被抢的，报警后民警赶到现场，店老板声称是别人拿来典当，他们不知道是抢来的。
黑典当损害群众利益
据人民银行海口中心支行有关人员介绍，正规的典当行在从事典当经营中，必须给顾客开全国统一的当票，而且每项业务都在国家有关部门的严格监管下进行，顾客典当的物品也有保障。而顾客在没有获得许可证的旧货公司典当物品，既无当票，也没有法律保障，一旦发生纠纷，吃亏的往往是顾客。另外，一些非法旧货公司，典当的物品一般价格压得都很低，而利息又较高。该人员提醒市民，典当一定要去正规的典当行。
被查处后又重操旧业
今年8月18日，海口市市长接待日，有群众向市长陈辞反映了府城地区黑典当盛行的情况，陈辞当即指示要依法取缔，并要求政府有关部门负起整顿经济秩序的责任，严厉处罚此类经营行为，对于该取缔的黑典当行必须取缔，同时公安部门也必须保证举报人的安全，共同改善市场经济秩序。8月19日，该市工商、公安等有关部门联合行动，重点对府城一些旧货店进行了突击检查，依法查处了一批随意收购来路不明物品的小店，扣押了一批手机、摩托车等物品。当时起到了一定效果，但是没过几天，当时被查处的11家旧货公司又重操旧业。
银行业有关人员认为，造成海口尤其是府城地区黑典当行泛滥的一个重要原因，是处罚力度不够，处罚的数额远小于经营者的不法盈利额。
（配文照片由本报采访组摄）
