尽责尽心尽力
人民网-华南新闻
11月27日,当军转干部王雪莲接到深圳人事部门的安置通知后,激动得彻夜难眠。她属安置条件略有欠缺、家庭又确有突出困难的军转干部,为了她的安置,广东省军区军转办多次协调,深圳人事部门有关负责人也亲自了解情况并作出具体安排,最终军地双方联手妥善解决了她的困难。
像安置王雪莲一样,近几年来,经军地双方的共同努力,广东积极稳妥地接收安置了1万余名转业干部和1000多名随调随迁家属,基本实现了部队、转业干部本人和地方用人单位“三满意”。受到中组部、国转办和全军转业办的赞扬。
尽责——从安置措施中求成效
广东省一直是接收安置军转干部的大省,由广东省军区移交安置的军转干部一直位居全国的前几位。面对接收安置任务重、困难多、压力大的情况,广东省军区从确保大局出发,确立“尽责、尽心、尽力”六字工作方针,并将其贯穿到安置工作的全过程。对安置中出现的重点问题,由省军区领导亲自出面解决,难点问题由各部门会商协调,具体问题责任到人。
在军队体制编制调整改革期间,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江专门作出批示,指出做好军队体制编制调整改革期间的军转安置工作,关系党和国家的战略全局。2006年又强调:“广东要争做军转安置工作的模范”。为此,广东省军区积极协调抓好落实,并把“尽责”化为有效措施。如,对安置数量最多的团以下转业干部,他们的措施一是组织双向选择,让转业干部通过双向选择落实接收单位;二是进行考试考核,择优安置,提高地方安置积极性;三是指令性分配,根据军转干部本人德才表现和志愿,实施指令性分配。通过这样既宏观又具体的尽责办法,使转业干部基本上都得到了人尽其才、各尽其能的位置。如接收安置数量多的深圳市,这几年采取考试考核、择优安置措施,使许多用人单位能直接了解军转干部的素质,一直保持着比较高的公务员安置比例,使其成为全国安置质量最好的地区之一。
尽心——从安置重点中找方法
广东省安置的师团职转业干部比例名列全国前茅,历来都是安置工作的重点。对此,广东省军区了解各地各级安置难点,及时汇总各方面安置情况,并与地方安置部门从中找出适合广东的安置方法,逐步形成了在安置计划上指令性上保底、在分配去向上慎重考虑、在分配单位时(如党政机关、政法和执法监管部门)可重点倾斜、在职务安排上,可采取先进后出、带编分配等多种办法。同时,对师职转业干部可实行“量化评估和合理调配”的方法,做到了安置工作“公开、公平、公正”。与此同时,他们还在与省人事部门的长期配合协调中形成共识,明确规定了“三个照顾”的原则,即对功臣模范、长期在边远艰苦地区服役的转业干部,或从事飞行、舰艇特殊专业的干部,或在重大事件、重要时刻、紧要关头表现突出的干部,以及荣立二等功以上的干部,在安置中给予照顾。
另外,他们还协助广东省印发了《关于自主择业的军队转业干部安置管理的意见(试行)》,其中明确规定:“经济比较发达的地区,自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的,安置地政府发给差额补贴”。随后,广州市在全国率先出台了自主择业退役金差额补贴办法,接着深圳、珠海、惠州等10个地级以上市也陆续出台了退役金差额补贴办法。为全国做好自主择业军转干部工作探出了路子。
尽力——从细微处见真情
军转干部们常说,“安置工作做得再好,也不可能让每一个转业干部都满意。”然而广东省军区对安置工作的要求是:从安置细微处见真情。近年来,省军区主要领导和转业办的领导70余次专门到深圳、广州、珠海等地协调军转安置工作,使近400名各地市拟退回部队的转业干部得到了妥善安置。另外,在协调地方安置好转业干部的同时,还直接为近900余名重点难点转业干部找到接收单位。对转业干部反映的问题和提出的要求不回避,积极为他们排忧解难。即使对不符合政策规定的要求,他们也是在直接指出的同时,耐心地做好说服工作。去年,一位年近五旬、家在广州市区的医生,被安排在离家20多公里的医院工作,而其家庭又有实际困难。转业办经了解情况属实后,便7次找有关单位协调,终于将他的困难给予解决。
(顾基勇王自力)