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从12月1日起，又有一批新法规、新政策将要实施，在社会生活多个方面为即将告别的2006年添上了温暖的色彩，也让我们对未来的生活更加心中有谱。
二手房过户须办土地增值税
内容:从12月1日起，北京市个人转让二手房征收土地增值税，将执行新的规定。同时，土地增值税将与房产过户挂钩。也就是说，在转让房产的过程中，纳税人需要提供土地增值税的完税证明或涉税证明，有关部门才能为其办理过户手续。
影响:此次政策的出台，对非普通住宅影响较大。市场普遍担心的是，土地增值税计征之后，房主、客户的交易需求意愿将被再次压抑，同时房价也将因房主税费的转嫁而步入阶梯上升阶段。
成年异性不能与保姆同住
内容:《北京市家政服务合同》示范文本将于12月初实施，合同范本对保姆的合法人身权、财产权、人格权、休息权等明确提出了保护措施，如规定消费者应尊重家政公司员工的人格尊严及劳动，提供劳动条件和服务环境，提供适当和安全的居住场所，不得歧视、虐待或性骚扰家政公司员工，不得安排家政公司员工与异性成年人同居一室等。这份合同范本适用于提供一般家务、孕产妇护理、婴幼儿护理、病人护理等全日制的员工式家政服务活动，"小时工"等零散服务暂不属于示范文本的调整范围。
影响:文本公示时有这样的具体规定:"消费者应安排保姆每月4天的休息时间和每天8小时的睡眠时间，不得安排其与成年异性共住一室……"这引起了非常大的争议。根据统计，北京市8月底之前有家政服务人员20多万，其中全日住家型用工模式占到了50％以上，虽然这种福利并没有超过普通劳动者，但如何能够保证这10多万劳动者享受到这种待遇可能比制定这个文本困难得多。
长城景点要核定客流容量
内容:国务院总理温家宝日前签署第476号国务院令，公布《长城保护条例》。《条例》明确，刻画、涂污；在长城上驾驶交通工具，或者利用交通工具等跨越长城的；参观游览区接待游客超过旅游容量指标的，对个人可处1万元以上5万元以下的罚款，对单位可处5万元以上50万元以下的罚款。《条例》自2006年12月1日起施行。
影响:长城自此可以不必担心人为的"飞来横祸"了。法国汽车公司曾经在"老龙头"拍摄了一条十几秒钟的汽车广告，在法国播出后遭到无数法国观众质疑，认为这种做法不利于保护文化遗产，甚至对该汽车品牌进行抵制。回头想想前几年泛滥的飞越、穿越自然景观、人文景观，我们迫切与国际接轨的岂止提高燃油价格这一个小问题。
代可可脂不能"冒牌"巧克力
内容:商务部发布、将于12月1日正式实施的《代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品国内贸易行业标准》对国内巧克力进行了重新定义。
今后，如果代可可脂添加量超过巧克力产品的5％，这种产品将不能直接标注为"巧克力"，而是要标注为"代可可脂巧克力"或"代可可脂巧克力风味制品"。此外，新标准还规定，巧克力中可可脂的最低限量，白巧克力不低于20％，黑巧克力不低于18％，不达标就不能直接标称为"巧克力"。
影响:根据新标准，市面上有七成以上的巧克力产品都面临改名的状况。据调查，目前可可脂的市场价格为每吨3万元左右，而代可可脂的价格则从6000元到1.5万元不等，厂家在巧克力产品中加入代可可脂主要是为了降低成本。有了这个规定，至少我们要买那些价格高一点的巧克力时，知道自己确实没花冤枉钱。
渣土砂石运输车禁冒黑烟
内容:市环保局、市公安局、市建委等共同发布了《关于加强渣土砂石运输车辆环保监管的通告》。通告规定，自今年12月1日起，凡拟申请领取渣土砂石运输车辆准运证的车辆，必须持有绿色环保标志和安装符合相关标准的机械式全密闭装置。
影响:目前，机动车排放污染已成为影响北京市大气环境质量的主要污染源之一。尤其是承担全市施工渣土运输工作的渣土运输车，冒黑烟现象严重。这部分车辆使用频率高、超载运行严重、维修保养差、行驶里程长，排放超标现象最为突出，并伴有道路遗撒现象，是造成交通环境污染的重要因素。希望通过严格检查，让北京的天空少承受一些废气。
蛋白质含量低于4％不能自称"蛋黄派"
内容:12月1日起，我国第一部规范"蛋黄派"的行业标准正式实施。今后，如果蛋白质含量低于4％不能再自称"蛋黄派"。而且，蛋黄派的主要成分不仅要在大包装袋上注明，也必须在每个蛋黄派的小包装袋上注明。
影响:这将改变目前市场上出售"蛋黄派"食品的鱼龙混杂现象。虽然很多人购买"蛋黄派"主要看口感，还没注意到其蛋白质含量的高低。但是，根据专家的意见，蛋白质的含量高低是判断该食品营养成分好坏的主要标准之一，希望在更多方面，行业标准能想到老百姓前面。
本报记者周明杰J174
剧组破坏景区不再罚款了事
内容:从12月1日起，《风景名胜区条例》将正式施行，《条例》规定，对于那些严重破坏风景名胜的行为最高罚款100万。《条例》列出了风景名胜区内的禁止性活动，包括禁止违反规划在区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院等建筑物，已经建设的要按规划逐步迁出。同时规定不许进行破坏景观、植被、地形地貌的活动。
此外破坏风景名胜区的行为不能再罚钱了事了，《条例》不仅对严重破坏风景名胜区的行为作出了最高罚款100万元的规定，还规定构成犯罪的要依法追究刑事责任。
影响:今年发生了多起影视剧组破坏环境的事件，《无极》剧组也领到了9万元的罚单。影视剧组喜欢选取风景优美、人迹罕至的地方拍摄外景，但他们往往无视当地的环境保护。
据悉，我国目前共有187个国家级风景名胜区和500多个省级风景名胜区，景区总面积超过了我国国土总面积的1％。
珍贵、脆弱、不可再生是风景名胜区的典型特征，一旦由于管理不当、保护不力或由于人为原因造成破坏，都将对资源和环境造成难以挽回的重大损失。在云南香格里拉、四川九寨沟、湖北神农架等景区相继遭破坏的新闻陆续见诸报端的时候，但愿条例的出台能够为风景名胜区撑起一把“保护伞”。
本报记者邵泽慧J049
