曾几何时，“一国两制”在岛内被称作“大陆统战工具”，政治人物唯恐避之不及。但近日，金门县长李炷烽却公开表示要把金门办成“一国两制试验区”。他解释说，他提出这种想法的主要目的是为了缓解当前台湾法规制度对金门发展的束缚，取两岸制度之所长，将金门列为“特殊行政区”。这样不但可以让大陆的“一国两制”构想获得实践的机会，又能避免对岛内造成直接重大冲击，为台湾提供另一种政治发展模式，实现两岸双赢。
地理位置很特殊
金门位于福建省厦门以东，面积为152.96平方公里。它的名称由来始于明朝。当时海盗猖獗，官府便在这里筑城设防，因其形势“固若金汤，雄镇海防”，故改名为金门。1949年后，金门成了海峡两岸军事对峙的前哨，驻军总数一度高达10万人。1992年，台当局解除了金门长达几十年的“战地政务”，允许台湾本岛居民自由出入。金门开始由军事重地转型为观光地区。与此同时，台军战略思想的转变也使岛上驻军锐减至1万人，长期做“阿兵哥”生意的金门民众不得不将目光投向大陆。
从地理位置上，不难看出金门与大陆的关系相当密切。金门分为大金门和小金门，其中大金门距厦门不到10公里，东距台湾岛却有277公里；小金门距离厦门就更近了，只有6公里，“这样的地理位置，决定了金门与大陆是生活共同体”。
不少金门人到厦门买房
2001年，台当局开放金门作为两岸“小三通”试点，金门成为海峡两岸往来最直接的桥梁，并从中获得巨大利益。据台湾“交通部”统计，2001年经“小三通”往返大陆的民众共有2.5万人次，2005年猛涨到55.5万人次。另据“行政院主计处”统计，金门“小三通”今年前8个月旅客出入境人数近40万人次，预估全年可望突破60万。大陆赴金门旅游人数也不断增长。不少金门特产业者表示，大陆游客消费能力强，菜刀一次买好几把，有一名大陆青年一次购买的产品就价值五六万元人民币。去年10月，台当局开放金门、马祖试办“人民币兑换业务”，结果金门有一名业者一个月就收到人民币五六十万元。
两岸交往增多使金门开始把大陆纳入自己的生活圈，越来越多的民众赴厦门购房，甚至出现整幢大楼都是金门人所买的现象。此外，金门人也越来越愿意到厦门购物。两地来回船票只要1200元新台币(4元新台币约合1元人民币)，而金门到台湾岛的单程机票就要2000元，加上厦门物价相对便宜，因此周末搭船到厦门逛大卖场已成为金门人的重要活动。台湾《天下杂志》最新调查显示，受惠于两岸互通，在台湾所有县市中，金门民众幸福感最高。过去，大部分台湾人都不愿意到金门，即使去也是出于无奈，因为要在那里服兵役。但现在，不少人主动把户籍迁到金门。
经济与文化的密切关系，使金门在一些事关民生的重大问题上往往先想到向大陆求助。2002年，金门供水吃紧，县政府迅速和福建省联系，表达买水意愿。2003年“非典”疫情，面对医疗资源不足的难题，金门县议会第一时间通过决议，向大陆争取防疫物资。由于金门没有气象台，天气预报都是通过台北发布，今年金门主动提出要“借用”厦门天气预报。为了更好地促进两地交流，金门方面还提出修建小金门至厦门前埔的“金厦和平大桥”以及金门本岛至厦门大嶝的“金嶝跨海大桥”工程，目前已经进入规划研究阶段，一旦未来两岸关系形势许可即可推动建桥。不少金门人表示：“我们都是赞成统一的，大陆要打的是台独，不会打我们。”
试验“一国两制”的可能性很小
对于李炷烽提出的“一国两制试验区”设想，金门人虽然不感到意外，但普遍认为实施起来难度很大。分析人士指出，按照台湾“法律”规定，两岸事务的决策权在当局，即便金门县议会最终以法案形式通过该设想，当局也具有最终决定权。因此，以目前陈水扁当局的两岸政策立场，该案通过的可能性“微乎其微”。
不过，《联合晚报》的文章指出，不管李炷烽的设想能否实现，都为最终解决两岸问题提供一个宝贵思路，希望当局有足够的政治智慧，莫再错失民意与机遇。▲本报特约记者 周 礼 本报台北特约撰稿人 王晓林
