不缴垃圾费可能吃官司
□审计报告：去年应收逾亿元垃圾费实收仅6200万元
□市环卫局：将通过法律手段治“老赖”
审计报告
状况：去年近半数垃圾处理费流失。该项收费全年应收1亿元以上，而2005年实际仅收到6222万元。
原因：部分居民、机关团体单位、酒店和学校拒缴费用，还有部分物业小区在收取用户的物业管理费用后，拒绝将垃圾处理费上缴。
本报讯(记者／陈洁娜见习记者／郑佳欣实习生／梁桢通讯员／穗仁宣)日前来自广州市审计局的数据显示，广州市市容环卫局去年共收到城市垃圾处理费6222万元，仅为应收款项的50％左右。在昨日举行的羊城论坛上，广州市环卫局局长吕志毅对此回应称，拖欠费用的主要是流动人口和法制观念较差的市民。对于这些长期拖欠垃圾处理费的“老赖”，环卫局可能会通过法律手段追讨。
有小区拒绝上缴垃圾处理费
近日，提交广州市人大常委会审议的审计报告指出，去年近半数垃圾处理费流失，该项收费全年应收1亿元以上，而2005年实际仅收到6222万元。有部分居民、机关团体单位、酒店和学校拒缴费用，还有部分物业小区在收取了用户的物业管理费用后，拒绝将垃圾处理费上缴。
吕志毅昨天在接受采访时说，目前每月15元的垃圾费，其实包括10元清洁卫生费和5元垃圾处理费，其中卫生清洁费由街道自收自支，而垃圾处理费则要上缴市财政。吕志毅表示，尽管收费率逐年提高，但目前实际收费情况仍不理想，实收率仍只有50％左右。
“对拒不缴纳垃圾处理费和清洁卫生费的，我们将通过法律手段，对其进行起诉。”吕志毅指出，拖欠费用的主要是流动人口和法制观念较差的市民，即将实施的《广州市市容环境卫生管理规定》将为垃圾费的收取提供法律保障。
吕志毅表示，市环卫局考虑改变收费机制，在全市推广目前正在海珠区试点的银行划账代收形式，而在流动人口较多的地区，还要靠人工上门收取。
垃圾收费以量计算成为趋势
在论坛上，广州市环境卫生研究所高级工程师吕春元向吕志毅建议：生活垃圾可考虑按量收费的方式，即垃圾处理费不按人头数收取，而应按实际产生的垃圾数量进行收费。
据了解，在国外，垃圾收费是根据每户居民每月垃圾的排放量来计算的。环保部门会向居民出售专用垃圾袋，而垃圾必须使用专用垃圾袋盛装，然后放在指定的位置，否则就属违法。这样，居民每扔一袋垃圾，就要花钱购买一个垃圾袋，也就相当于缴纳垃圾处理费。如此以来，居民为了省钱就会主动减少自己的垃圾排放量。
吕志毅回应称，由于目前公众自觉参与的积极性不高，监管成本较高，实行起来相对困难。他表示，环卫局曾就此对首尔、台北等城市进行考察，发现实行垃圾按量收费效果明显，但是都尚未全面推广。“我们也想过这个方案，下一步会考虑往该方向发展。”
吕志毅还表示，环卫局正在制订相关计划，促进市民、企业进行垃圾分类工作。如政府出资征用场地收集分类垃圾，鼓励企业定期回收再利用；针对学生较多使用软包装盒、塑料盒等情况，政府在学校放了一些专用的垃圾桶供学生放置这些废弃品，以便企业回收利用等。
图：
拒不缴纳垃圾处理费环卫部门将起诉。杨凯梁维春摄
