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古玩市场的繁荣，本应促进商业、旅游、服务等相关行业的发展。但近日记者采访发现，它们目前的运营情况令人担忧。
古玩市场现状
太原市内的铜厂、南宫和山西古玩城三家古玩市场，自开市以来，深受收藏人士热捧。像南宫的地摊市场，每到周末举办大型古玩交易活动，摊点有五六百个，前来淘宝的人来自全国各地。
“古玩本身就是一个平静的事儿。”茹古斋的茹师傅说。据这位入行近二十年的老师傅介绍，单纯来参观的人不多，来者基本都是有需求的，从北京、上海到海外，哪里的客人都有。也许正是应了古玩界的话：“三年不开张，开张吃三年”，多数商家不担忧没有顾客上门。
古玩市场无人监管？
“现在的古玩市场混乱，可以说是无人监管、自由发展。”山西省文物局政宣处许高哲处长从事文物管理工作多年，他表达了这样的担忧。
许高哲认为，文物局涉及古玩市场的职责目前至少是监管与服务。定期有效检查，可以打击市场上的部分卖假者，而提供鉴定服务等措施则能维护与保障市场和消费者的权益。“但现实情况并非如此，现在文物局几乎没有主动去检查执法过。”
他说，原因很简单，古玩市场犹如三省交界，没有一个部门能够一管到底，也就没人能说了算。在以往的检查中，即使查出了假货也没法对出售者现场吊销营业执照，警告之后人家照卖不误，而重大事件等上报到公安部门，卖家都不知道跑哪里去了。
公安部门处理这类案件，往往是先由文物部门报案，或只是在遇到文物走私案件时，请文物局派出鉴定专家协助工作，基本不会提前主动介入流通市场。
古玩市场＝文物市场？
在很多场合，多数人会认为，古玩市场就是文物市场。古玩市场真的能与文物市场画等号吗？其实不然。
据了解，目前全国各地大大小小古玩市场不少。最初，这些市场堪称自由市场，旧书字画、古董工艺品，无所不卖。形成气候后，有人称它们为旧货市场，也有人称它们为工艺品市场、还有人叫它们文化市场。但认真考察就会发现，工艺品、仿制品、旧货、小玩意儿……包罗万象，似乎哪个称谓都无法概括它们的实际状况。
由于古玩市场定位不明确，直接导致了管理部门职能不清，并没有哪个部门真正去检查执法。在各地，多数古玩市场的管理工作是由工商部门会同文物部门和公安部门进行，但在法律上，三家联管这一条是指向文物市场的，对于尚未被承认的“古玩市场”，只能算是借用“文物市场”的管理法则。
因此，文物局即使想管理也处境尴尬，一是现在的古玩市场出售的货物，绝大部分不是文物；二是古玩市场没有“如假包换”的规矩，比的就是识别力。可以说，现今古玩市场进行的买卖，并不具有明确的“文物”买卖的特点，文物局很难从中找到文物法规的执法点。
面对蓬勃发展的古玩市场，相关部门不同程度地采取了默许态度，更确切地说是一种无可奈何的态度。
近年来，很多业界人士呼吁尽快给“古玩市场”一个名分。各方意见综合为：建议正式把古玩行业定位为可以经营出售除国家文物和出土文物之外的各类旧物的行业，将现存的古玩、旧货及现代工艺品、仿制品杂呈的市场统称为“古玩市场”，明示这一市场可以有地摊、店铺和拍卖公司等经营形态。针对各种经营形态的经营特征制定不同的管理办法进行分层管理。同时加快建立和完善各地的古玩行业协会，形成行业自律机制。⑥2
□新华社记者高风王禹涵
