安徽女贪官尚军腐败之路
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安徽省原卫生厅副厅长尚军不会想到,在官场苦心经营了大半辈子,被捕之后,她的桃色新闻在阜阳,这个腐败的重灾区,传得沸沸扬扬。
这让她的家人感到羞耻和痛苦。在有关报刊到达安徽太和县后,她的亲属将其收购一空,但传言依旧,这些报刊的复印件还在悄悄流传。
在不到6年的时间里,她完成了从副科级到副厅级干部的升迁,因此外界给予其“直升机厅长”的绰号。
尚军真的是一个“以色谋权”、靠“性贿赂”一路升迁的女人吗?为求事情真相,记者奔赴阜阳、安庆调查。
尚军简历
1954年11月生,安徽太和县人,1992年1月至1997年8月任阜阳地区、阜阳市中级人民法院副院长、院长;1997年8月至1999年2月任阜阳市副市长;1999年2月至2005年4月任阜阳市委常委、纪委书记、市委副书记等职,2005年4月任安徽省卫生厅副厅长。2006年3月29日因涉嫌受贿被捕,9月19日对其提起公诉。
公诉材料显示,尚军所涉嫌的职务犯罪事实均发生在阜阳市任职期间。检察机关指控,1992年至2005年尚军在阜阳市任职期间,利用职务之便,通过发包工程、提拔调动干部、分配工作和干预案件等途径,先后收受41人所送钱款计人民币90万余元、美元200元。此外尚军还对98万余元的家庭巨额财产不能说明其合法来源。
初中生当警察
公诉材料显示,尚军出生于1954年11月,不是传言的1957年,而且她也不是工人家庭出身——父亲原为太和县纪律检查委员会的干部。不过,由于孩子众多,小时候的尚军生活在一个颇为窘迫的环境中。
1970年,16岁的尚军到太和县食品厂上班,工作就是扛糖包。1972年,18岁的她调入太和县公安局水上派出所,做起了一名负责内勤的女警察。尚军的前夫告诉记者,那个时候,整个公安系统内,女性警察为数甚少,原因是很多人不愿意去干这个活,一辛苦二危险,但对于尚军而言,从食品厂到派出所是个不错的选择。
在水上派出所,尚军工作很努力。她的努力不断得到嘉奖,获得了太和县当时公安系统惟一的二等功,也得到三等功。1980年,她升任水上派出所的副指导员(指导员空缺)。
和当地流行的通过婚姻改变命运一样,出身于一般干部家庭的尚军,也有想通过婚姻关系这条便捷通道进入更高级别家庭的想法。一位知情者回忆,尚军曾托人作媒,想和一位县委常委家的孩子联姻,无果后,她和同事、后来的首任丈夫(也是当时县委常委之子)谈起了恋爱,1979年结婚,“结婚在当时算是很晚的了”。
突击提副院长
1984年,30岁的尚军以水上派出所副指导员的身份调入太和县法院任副院长。这个决定让很多人吃惊,因为,无论是从专业还是从文化层次上,“文革”中的初中生尚军似乎都不足以胜任法院副院长。
时任院长的王治仁回忆,有一天,当时县政法委书记张西德对他说:我给你推荐一人,工作很努力,是个女同志,很不错。之前,王治仁从没听说过尚军,现在领导发话,北京政法学院(现中国政法大学)科班出身的他尽管心有疑问,但也不好说什么。很快,尚军走马上任。
尚军的上任,引起法院内部一些年轻大中专毕业生的不满,有人将尚的调动归功于她公公县委常委张某,王治仁只好以“这是县委决定,干部要四化”来搪塞众人之口。但很快,尚军以她一贯“勤勉、务实”的工作作风,平息了众人的猜疑。
更让众人吃惊的是,1988年前后,身为法院副院长的尚军竟然和公安局局长廉某竞争起惟一的县委常委空缺!
从副指导员调入法院任副院长,尚军只是副科级。1986年前后国家规定,法院升格,县法院院长为副处级,副院长为正科级,尚军得以转正。但法院院长不去竞争县委常委,而一个女副院长却去,众人都想不通。
这次县委常委的暗中角力以尚军失败而告终,不过,这并没有影响尚军在领导心中的好印象。
两颗子弹之谜
尚军很快等来了另外一次机会。
当时的太和县法院出了一桩悬案:在门、窗都完整无损的情况下,院长尚军的办公桌上被放置了一个信封,里面有两颗子弹!
这被当时的太和县委当作一起严肃的政治斗争。因为在外界看来,这肯定是尚军铁面无私得罪了一些什么人所致。于是,县政法委从公、检、法系统抽调人员来侦破案件,结果不了了之。
多年后,人们才明白,这似乎是一场精心设计的局:“子弹事件”不仅为尚军升迁埋下了绝佳的伏笔,也为法院另外一位副院长李某接任院长提供了契机。
就在尚军仕途一路走高、顺风顺水的同时,她的婚姻亮起了红灯。1992年,尚军调任阜阳之后,夫妻二人两地分居,隔膜感更强。1996年初,二人协议离婚。
婚姻破裂没有给尚军仕途造成任何影响。1995年,她当上阜阳地区中级人民法院院长;1997年,阜阳地改市,尚军调任阜阳市副市长,1999年2月任阜阳市委常委、纪委书记,后任阜阳市委副书记。
这些局外人对尚军的判断,与处于快速上升期发生质变的尚军相呼应。公诉书表明,从1992年起,身为阜阳中级人民法院副院长的尚军便开始大肆收受贿赂。起诉书显示,在尚军被查证的受贿90多万元中,最大的一笔达到30多万元,最少的只有2000元,可说尚军是来者不拒、照单全收。
江湖义气害人
与一些收了钱不办事的官员不同,出身底层的尚军,虽然是个女同志,而且是在公安、法院系统多年,但不仅没有养成对法律的敬畏,不知何时却形成了讲“义气”的风格。
安庆市检察院公诉处处长张燕萍告诉记者,综观尚军全案,从某种意义上说,是“讲义气”害了她,凡是有求于她的,她都一定想方设法给人办事;凡是收了人家钱的,也都一定会帮人办。
采访中,有人议论,尚军在法院系统多年,成为阜阳市委副书记后,也分管政法,其收了钱便安插人的做法对阜阳政法系统危害甚烈——让阜阳中院三任院长“前腐后继”。不过其不太张扬的性格、质朴的行事,为她在阜阳官场留下了不错的口碑。记者在采访期间,许多人认为“尚军这个人还是不错的”。
尚军对自家亲属更是百般照顾:其妹从太和县纪委一打字员升至阜阳市政协副处级干部,弟弟尚某任太和县财政局长多年,表弟韩某任太和县法院副院长,妹夫王某任太和县某大医药集团董事长、一度兼任太和县委副书记。
迅速升迁之谜
时至今日,尚军的迅速升迁在许多人看来依然是一个谜:一个初中生,没有显赫的家世,没有巨额的金钱,仕途何以能一路绿灯?
看惯了官场腐败的人们开始将她的升迁与她作为女人的一面结合,认为她是“以色谋权”。安庆市检察院的张燕萍和辩护律师刘金山都告诉记者,在尚军的案件卷宗中,丝毫没有她“以色谋权”的表述。
一位不愿透露姓名的老干部分析认为,当年尚军与几位女领导关系融洽,对其仕途帮助甚大:先是曾任安徽省高级人民法院院长的某某,尚军曾在原太和县法院院长王治仁的引见下,与王的这位校友相识,她后来对尚军颇为赏识;再就是曾任阜阳地区专员、后任安徽省委高官的某某,尚军再婚就是她牵线。
“最关键的,她把官位升迁看得很重,有意识地去结识那些有用的人。”一位与尚军共过事的太和县干部说。
最近,尚军受贿一案即将开庭,她请求看守所的人员能让她出去染发,因为她的白头发又添了许多。据《南方人物周刊》