作者：张瑜
想必很多人看过或听说过好莱坞电影《国王与我》。故事发生在19世纪的泰国，当时在位的泰王拉玛四世为人开明，聘用外籍教师安娜教育自己的子女，自己也学习英语、拉丁语，显示了一种世界眼光。
在安娜的学生中，有拉玛四世的长子朱拉隆功，就是后来的拉玛五世。他有大作为，是泰国现代化的引领者，其统治时期被称为“维新时期”，堪与日本明治维新媲美。泰国人也因此尊称他为“大帝”。
拉玛五世大力引进西方先进的器物、技术甚至典章制度。同时，在西方殖民者步步进逼、泰国面临丧失国权危险的情形下，他识时务，通权变，在英法争斗的夹缝中幸存下来，而泰国西边的印度、缅甸和南面的马来西亚成了英国的殖民地，东南的柬埔寨、越南则成了法国的殖民地。
由于泰国90％以上的人都信仰南传上座部佛教，国王权力的合法性传统上来自对佛法的持守，即“君权法授”，因而国王被视为“神王”、“法王”。又由于泰国王室在国家的危难及关键时刻勇于担当，普通泰国人感念王室对国家民族的恩德，都以王室为豪。这些因素使得国王在人民心中享有崇高的威望。
1932年，泰国爆发民主革命，国王顺应民意，确立了立宪君主制度。从1932年到1992年，泰国共发生了19次政变，其中13次成功。而革命也好，政变也好，国王的地位坚如磐石，这不能不说是一个奇迹。
最近一次政变，政变者宣布废除宪法，又宣布效忠国王。对政变者而言，宪法敢废，国王不敢废。可见，国王是国家团结和统一的“锚”，其地位超越了党派、宗派，其职位已成为泰国政制中“超稳定”的政治机构，其权威甚至不倚赖于宪法。
泰国的国旗由红、白、蓝三色的五个横长方形平行排列构成。上下边缘为红色，蓝色居中，蓝红之间为白色。红色代表国家，蓝色代表国王，白色代表宗教，合起来表示“国家、国王、宗教”神圣的“三位一体”。
这是泰国现代化初期的先王确立的三原则，灵感来自英国的“上帝、女王、国家”，不仅仅是对措辞的模仿，更有对精髓的吸取，所以泰国王室禄命绵长、国王有“政治之锚”的功能，都不是偶然的。
现任国王普密蓬，为拉玛九世，朱拉隆功之孙，今年是其即位60周年纪念。在泰国结束军人统治、走向民主化进程中，他发挥了建设性的作用。1992年，以政变推翻民选政府而上台的军人因处理不当导致群众流血事件，一时间民情汹涌。他紧急召见军人并加以申斥，这一场景由电视播送，让每一个泰国人都看到。
在人民和国王的双重压力之下，军人统治终结，泰国政局朝着文人政治和民主化的方向逐步发展。1997年亚洲金融风暴，泰国深受其害，经济上受到沉重打击，政治上却因祸得福，制定了1997年宪法，由此迈出决定性的一步。
1997年宪法是泰国政治发展的重要成果。宪法规定所有的参议院都由全国直选产生，突出了参议院的独立性，有助于摆脱以往参议院经常受军人操控的局面。又规定总数500个席位的众议院中，400个以单一选区的方式直选产生，100个以政党比例代表制的方式产生，有利于政党政治的发展和政局的稳定。宪法还设立了宪法法院等独立机构，以有效监督政府行政。
最近发生的政变，宣称要废除宪法和宪法法院，可见其目标不止是要结束他信的政治生命那么单纯。在泰国，有两场政治斗争正在进行之中：一场围绕权力的斗争，暂时是军人胜出；另一场围绕规则的斗争，才刚刚上演。国王对此都有话事权，而泰国的历任国王，历来均以支持国家的稳定、统一和现代化为己任。
政变和军人干政是现代化进程中的常见现象。其发生机理是：传统社会向现代社会过渡，意味着旧平衡要变为新平衡；中间会经历一个旧平衡被打破、新平衡未及建立的力量失衡阶段。
泰国军人是以纪律和忠诚结合起来的、高度组织化的武装力量，有能力左右政治发展的方向，各种政治力量都会有意识地借助这个力量，而军人也有可能萌生出介入政治的想法。这种情形即使贵为国王也是束手无策的，而只能因势利导。
政治发展是一个充满曲折和反复的过程，不能寄希望于“毕其功于一役”。在这一过程中，泰国有国王的“政治之锚”，是其人民的福音。
来源：东方早报
