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文：记者 韩治华 潘勤毅 实习生 廖娅
图：记者 邱伟荣摄
50年前的今天，即1956年9月14日，政协东莞县第一届委员会第一次会议召开；50年后的今天，东莞市政协全体委员将隆重集会，欢度东莞市政协成立50周年。50年前的今天，仅仅有14个界别的49名政协委员参加大会；50年后的今天，33个界别的290多名政协委员将欢聚在东莞市政协！
50年，18250个日日夜夜，政协委员们见证了东莞的变化；50年，1700多个提案也改变了东莞的历史进程！
50年过去了，政协委员们参政议政促进了东莞由一个无名的边陲小县突变成世界的制造业基地。当下一个50年到来的时候，“长期共存，互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”的方针必然把东莞带到一个辉煌的明天。
50年的今天，作为一主流媒体，我们也欢欣鼓舞。我们从50年的百花园中选取了几朵小花，回顾一下政协的里程。从这几朵小花中，我们惊喜地发现，东莞的每一个重大变化中都能找到政协的影子。
提案正改变着东莞
建立东莞市救济医疗基金，10年期间救治了上万名无钱医病的经济困难群众，这个基金现在还发挥着它的作用；建设东莞理工学院改变东莞市没有大专院校的历史，为东莞经济腾飞插上了科学的翅膀。在东莞市档案馆里，在东莞市政协的资料库里，我们翻着一本本厚厚的、已经发黄的提案，我们仿佛在阅读着东莞50年的发展史。
自从1980年东莞市开始首次拥有政协提案以来，东莞市政协委员共提出提案1700多件，尤其是从1997年到今年的近10年期间，政协委员共提出1000条建议，充分发挥了政治协商作用。而东莞市委书记刘志庚也表示，“领导干部应该好好听取政协委员的建议。”政协提案也方方面面影响着东莞的发展。
关键词1：发展高等教育
提案人：古新生等三位委员
提案时间：1994年八届一次会议
东莞理工学院1992年正式建立。这个让东莞人民骄傲的学院是在上个世纪80年代由东莞市政协委员提出而建立的。1994年东莞市政协八届一次会议上，古新生等三位委员又提出关于《在东莞理工学院的基础上拓宽联合办学》的提案。提案中指出，东莞市高等教育宜统筹规划，拓宽联合范围，实现优势互补，资源共享。并提出，东莞市高等教育应以培养本市、镇大中型企业，广大农村急需的应用型、综合型、外向型人才为重点。
提案进展：学院发展与东莞社会转型同步。经过10多年的发展，如今的东莞理工学院正朝着研发的道路前进。
关键词2：医疗救助
提案内容：《成立东莞市救助医疗基金》
提案人：郑锦滔等
提案时间：1996年4月24日市政协八届三次会议
1996年4月，东莞市政协八届三次会议在分组讨论期间，委员经过充分酝酿讨论，积极倡导成立东莞市救济医疗基金会。提案指出，1996年长期在东莞工作的外来劳工有100多万人，但他们当中有许多人因经济困难无钱支付医疗费用，其中1995年的医疗费用就有520.6万元。
提案影响：东莞市医疗救济基金会的相关负责人在接受记者采访时表示，当年东莞全市人民的捐款到现在还发挥着巨大的作用，10年来共发放救济金5176.92万元，使得10221人次在危难的时刻受到帮助。其中相当一部分属于外地务工人员。
关键词3：爆竹之乡禁放爆竹
提案内容：《在东莞市区禁止燃放烟花爆竹的提案》
提案人：廖文进等
提案时间：1993年政协会议上
东莞曾是享誉国内外的烟花爆竹之乡，烟花爆竹在东莞已经有400多年的历史。1993年廖文进、尤传祥、陈仕彬等三位委员，1994年李岚生、邓裕宗等九位委员分别都提出了关于“在东莞市区禁止燃放烟花爆竹的问题”的提案。
提案进展：10多年后委员建议燃放安全鞭炮
据悉，从1995年3月1日起，东莞市政府就出台相关规定禁止在市区范围销售和燃放烟花爆竹。李委员表示，随着时代的发展，人民的安全意识和环保意识有了明显提高。
关键词4：沙角电厂群脱硫
提案内容：《治理沙角电厂群对虎门地区的大气污染》
提案人：黄桂莲等
提案时间：上世纪90年代初
上世纪90年代初，黄桂莲等政协委员提案《治理沙角电厂群对虎门地区的大气污染》，提案指出，虎门沙角先后建成了3个火力发电群，对缓解广东省电力紧张局面确实有较为直观的改善，但电厂排出的二氧化硫、粉尘等有害物质却影响着当地居民的身体健康。
提案进展：年底脱硫装置全面运行。东莞市政协委员连续多年通过提案，督促沙角电厂实施脱硫工程。沙角电厂从2001年开始，投入过10亿相继对三个厂实施脱硫工程。目前，沙角三个电厂的其余8台机组的脱硫工程已全部启动，预计将在今年年底全面投入运行，届时，东莞市每年将减少10万吨以上的二氧化硫排放量。
关键词5：整治水浸街
提案内容：《解决金牛路水浸问题》
提案人：钟志文、李伟雄、黄泽祥
提案时间：1993年
东莞市金牛路是市区内经常出现内涝的重灾区之一。“大雨大灾、小雨小灾”的情况常有出现，据记录曾有三次大水浸没街道，水深至胸部，室内也经常进水，财产损失严重。
提案进展：当时的东莞市城区人民政府在回复中指出，区政府会同市规划局有关人员对金牛路一带的水浸情况进行调查，主要原因是当年的基础设施建设缺乏超前意识，公路高于房屋水平面以及下水道堵塞导致。为了解决水浸问题，初步提出一些解决方法。首先全面疏通金牛路段由于房屋基建流入下水道的大量沙石；其次每10米路两边各增设一个落水口，每20米路增设一个流沙井，以保证水流畅顺和减少淤塞。
关键词6：社会治安
提案内容：《综合整治社会治安》
提案人：何思模等
提案时间：2006年
东莞市政协委员何思模在提案《综合整治社会治安》中强调，东莞市90%以上的抢劫案件都是利用摩托车作为作案工具。政协委员曾平英也表示希望能够增加警察和治安管理员队伍，保障社会的平安。
提案进展：市委、市政府立军令状保治安。东莞市在今年展开了“端窝”、“断腿”等多种形式的治安整治工作。
市委书记刘志庚还公开表示，如果年内治安不能明显好转，市委、市政府要向全体市民检讨的军令状。并表示，如果当地的治安没有好转，那么当地的派出所所长也要下课。从今年9月1日起，非粤S摩托车已经禁止在东莞公路上行驶。
关键词7：民企融资
提案内容：《缓解中小企业融资难》
提案人：袁东平
提案时间：2005年
民营经济的发展在东莞具有举足轻重的作用，但是民营企业，尤其是中小型企业常常在企业发展过程中遇到融资难的问题。东莞市政协委员袁东平今年《缓解中小企业融资难》提案中指出，到2005年底，东莞市共拥有个体工商户28万户、私营企业3万户。民营经济自产总量从2001年的500亿元大幅度增加到1800亿元。但是3万户私营企业99％以上都是中小企业，这些企业普遍存在融资难的问题。
相关专家建议，政府应该加大对中小企业融资的关注和政策扶持力度，为中小企业融资建立良好的政务环境，推动企业进入资本市场直接融资。
关键词8：改造城中村
“东莞市厚街镇政协小组指出，到2005年东莞市还没有专门的“城中村”改造部门，也没有一个总体的统筹和改造规划。政府对于改造工作多是被动应付。“城中村”改造缺乏与法律、法规相配套的、可操作性强的政策措施。东莞市城市的整体质量有待提升。
提案进展：旧村改造可吸取民间资本参与。
据了解，考虑到资金投入、改造进度等，东莞市政府认为对旧村改造大概用8至10年的整治时间比较理想，先易后难，有所侧重，分类推进，分层次整治。
同时，在农村环境整治过程中，旧村、“城中村”改造、农民公寓建设等需要较多资金的，在合法的前提下，可以吸收民间资金等参与其中，积极探索新型建设模式。
关键词9：解决缺工问题
提案内容：《关于解决市新涌医院男护理人员奇缺这一难题》
提案人：吴芳英委员
提案时间：1996年
吴委员指出，从工作需求上看，男护理员的缺失对医院和对患者来说都是很不利的。吴芳英提请政府相关部门能考虑医院的实际情况解决男护理员的待遇等问题，使得男护理人员招得来，留得住。
提案进展：10年过去了，新涌医院拥有一大批高素质的精神科、心理学专业技术人才。吴芳英委员1998年已经退休，但在谈到这些年来新涌医院的变化，仍然非常欣慰。据介绍，现在医院的男护理员虽然人数上增幅不大，但在技术和待遇方面有了明显的改善。
