山东胶南新农村建设:从"三大堆"到"三个放活"
人民网
粪堆、草堆、土堆远离农村生活,农民自己当"老板"兴起创业潮。从向"三大堆"宣战开始到实施"三个放活"(放活发展农村金融、放活发展农村商贸流通、放活发展农村专业合作组织)政策,山东省胶南市新农村建设天地一变,气象万千。
消失的不仅仅是"三大堆"
走进胶南50个社会主义新农村建设试点村,房前屋后的粪堆、草堆、土堆无一例外的"销声匿迹",取而代之的是街巷更洁净、视野更开阔、空气更清新。
"以前一进村,乱糟糟的不说,还什么气味都有;现在找个随手扔垃圾袋的都很难。我这把年纪了,竟然也能赶上农村的大变化!"在在胶南珠海街办芏子口村,村民邓大爷道出了自己心中的感慨。
农村"变"了!
街道变成了水泥路(柏油路),村庄新添了绿树,夜晚还有路灯照路。今年,胶南市安排财政资金4000万元用于首批50个试点村的建设,统一编制村庄建设规划,统一配送主街道硬化水泥,实行亮化、绿化工程补助等,一个个村庄展露新颜。
在海青镇大陈村,已经有168户村民建了沼气池,利用沼气做饭、照明,不仅为农民带来了直接经济效益,而且让村庄环境更整洁,还促进了生态农业的发展。截止目前,该市已建设沼气池622个,投入使用102个。
农民"变"了!
不仅一改私搭乱倒的生活陋习,而且审美情趣大大提高。在张家楼镇大泥沟头村,村庄墙壁全被粉刷一新,还画上了精美的艺术画,就连农家庭院里都栽植了各种花草,有的还养起了金鱼。走进村里,仿佛置身艺术的殿堂。
"新农村建设对农民来说是'老主题',但却是'新观念'。只有农民观念更新了,新农村建设才有源动力。胶南选择"三大堆"为新农村建设'突破口',正是以'外因'来作用'内因',实现农民观念的提升转变,进而充分发挥农民的主体作用,更好的建设新农村。"胶南市新农村建设办公室负责人介绍说。
农村活力绽放
在胶南泊里中泽购物广场,农民推着购物车来去自如的选购着自己需要的商品。据介绍,该超市一天的营业额达3000多万元,丝毫不逊城里的大超市。
集中配送、连锁经营为主的市镇村三级农村现代流通服务网络建设让胶南市农村消费市场"春风骤起"。目前,该市已基本建成市联社、商业总公司、利群胶南商厦和维客胶南购物中心四大农村现代流通服务网络。仅市联社就已建设统一标识"中泽超市"的农家店290多个。
而《农民创业基金管理办法》的实施,更是激发起了农民创业的热潮。今年,该市安排1000万元财政资金设立农民创业扶持基金,对贷款时间为1年、数额10万元以下的农民创业小额贷款进行90%贴息补助,以此来"激活"农村金融市场,扶持农民创业。据统计,截止8月底,该市已有1300多农户领到政府贴息支农贷款3600多万元,引导农民新发展项目400多个,700多个项目得以扩大规模。
"今年,农民对合作组织的认同较往年有极大提高。仅1-8月份就新增农村专业合作组织28个,全市合作组织总数达到185个,30%的农户依托合作组织创业致富。"胶南市农业局的相关负责人高兴的说。
按照"政府引导、政策扶持、市场运作"原则,胶南出台规定:每发展一个合作组织,市财政奖励6万元;登记成立的各类农村经济协会服务或劳务所得收入,免征所得税。
黄山芋头、张家楼苹果、大村龙马,众多农村专业合作组织正在推动农业产业化向更高层次迈进。
"下一步,我们将继续深化'三个放活'和'四个机制'(资金筹集、民主决策、项目监管、奖勤罚懒)建设,进一步促进农民增收、农业增效,推动新农村建设再上新水平。"胶南市委书记张大勇的话让人民对农村的明天充满了更多美好期待!(记者宋学春通讯员王文辉)
(人民网青岛9月14日电)