机场净空保护区禁止饲养放飞鸟类
深圳机场净空管理部门工作人员做客本报“天天热线”，解答保护净空环境维护航空安全相关问题
本报记者文海笑
一只500克重的小鸟与时速500公里的飞机在空中迎面相撞，所产生的撞击力足以击毁高速飞行的现代飞机——这不是耸人听闻的传言，而是一个不可忽视的事实。9月1日，深圳机场净空管理部门的工作人员做客深圳晚报“天天热线”，就保护净空环境维护航空安全的问题与热心读者直接交流。
1、燃烟花放爆竹也会破坏净空环境
张女士问：净空工作听起来离我们老百姓生活挺远的，平时我们的行为会破坏到机场净空环境吗？
答：其实净空工作和每个市民都有很密切的联系。机场净空条件的好坏，直接关系到国家和人民生命财产的安危。
首先我来解释下为什么机场需要净空保护区。飞机在机场起飞降落都必须要沿着规定的起落航线飞行，机场能否安全有效的运行，与机场内外的天然地形和人工构筑物密切相关，如果机场周围新增超高的人工构筑物，则可能使飞机的可用起飞距离和着陆距离缩短，影响飞行安全。因此，必须对机场附近沿起落航线的一定范围内的空域提出要求。
机场净空条件若受到破坏时，可能导致缩短起飞或着陆的可用距离、飞机的有效载重量降低或限制某些飞机的运行、机场的开放天气标准被迫提高（如暂停夜航）、飞机发生飞行事故、甚至是被迫关闭机场。如海口机场周围建筑物严重超高，影响了飞行安全，1996年，国家民航总局决定停止民航飞机在海口机场的夜航飞行。
很多市民觉得机场净空保护区离个人正常生活挺远的，个人活动不会对其产生影响。其实不然。比如：在机场净空保护区内放养鸽子或者其他鸟类，燃放烟花爆竹，放风筝，放飞气球，设置激光灯，举办滑翔伞动力伞等活动都会对机场净空环境造成破坏，产生严重后果。
2、深圳净空保护区南北延伸30公里
黄女士问：深圳机场净空保护区的范围是多少？
答：机场净空保护区的大致范围是跑道两端向外各延伸15000米，两侧向外各延伸6000米，现在我们机场的净空保护范围主要集中在沙井、松岗、福永、西乡、新安等5个区域。
黄女士问：深圳机场净空保护区内的现状如何呢，为什么以前很少强调呢？
答：我们深圳机场净空保护区的管理工作总体上是比较理想的，目前基本没有新增的超高障碍物。我们每个月至少两次的净空巡查工作在一定程度上也控制了超高障碍物的出现，在机场净空保护区内如果有新建的建筑物我们会及时前去实地了解情况，以避免超高建筑物的出现。
以前，机场周边地区经济发展的不是那么快，新增障碍物的数量也比较少，但是最近几年来，机场周边经济飞速发展，机场净空保护区内突增了好多新建筑物。在控制超高障碍物出现的工作中，现在，我们除了每个月的净空巡查工作以外，我们和机场所在的宝安区规划局以及周边的五个街道办密切配合，加大机场净空保护的宣传力度，共同治理净空保护区内的新增建筑物，机场附近的建设项目在规划局审批以前基本都能够到我们机场净空管理机构——场务部进行高度咨询，在建筑物的设计之初就将机场净空限高考虑进来。今年5月末，深圳市政府成立了深圳市航空港管理委员会暨空港办，并在新出台的《深圳市宝安国际机场管理办法》中对深圳机场净空保护提出了明确的要求，相信在市政府的高度关注下，深圳机场的净空保护工作必将呈现崭新的局面。
3、保护区内建筑物高度受限制
朱先生问：我在机场附近有个工程项目，早就听说机场周围的建筑物的是有高度限制要求的，我想问一下这个项目的建筑物能建多高？
答：您所提到的这个问题是机场净空保护区内广大工程项目业主门最关心的一个问题，要想知道您所建项目机场净空保护准确的控制高度，需要您向我们提供您该处的深圳坐标，我们才能够计算出您的这个建设项目的机场净空控制的海拔高度，特别要注意的是我们给你们提供的控制高度是海拔高度，也就是说您要建的这个建筑物的地面以上高度加上该建筑物的地面标高的总高度（包括楼顶的避雷针等附属物）不得超过上述的控制高度。
朱先生问：具体的净空控制高度询问流程是怎样的？
答：首先，您要来函并携带您要建楼地方的带有地面标高和深圳坐标的地形图来我们机场负责机场净空管理工作的部门—场务部进行高度评估，我们会尽快地做出回复，然后，你们可以根据该处的净空控制高度进行设计，以避免出现建筑物超高的现象，造成不必要的损失，设计图纸出来以后，要报场务部审核留底。建筑物竣工后，通知我们去验收就可以了。
4、超高障碍物必须安装障碍灯
翁先生问：是不是在净空保护区内的所有建筑物都要安装障碍灯呢？
答：民航总局在《民用机场飞行区技术标准》中对障碍灯的安装位置，安装要求和安装范围都提出了明确要求，对现有已超高的障碍物是必须要安装障碍灯的，在跑道两端临近起飞爬升面的物体，虽尚未构成障碍物，在认为有必要保证飞机能够避让开它时，跑道供夜间使用的需要对该物体照明。所以，在跑道端起飞爬升面附近的物体虽然没有超高，但已接近净空限制高度的物体还是需要设置障碍灯的。
翁先生问：是不是在机场净空保护区内建筑物是有高度限制，在保护区外就没有高度限制了呢？
答：民航总局在《民用机场飞行区技术标准》中对障碍物限制面以外的物体也作了说明，即，障碍物限制面以外的机场附近地区，高出周围地面标高150米的物体应视为障碍物，除非经航行部门研究认为它们并不危及飞行安全，所以，虽然不在机场净空保护区内，但在机场附近如有需要建高度超出周围地面150米的物体也要到我们机场进行高度评估，评估不危及飞行安全方能修建。
5、鸟击概率随高度下降而增加
高先生问：我住在黄田村，是一名信鸽爱好者，但听说在机场附近不能放飞鸽子等鸟类，为什么？
答：2005年4月20日8时38分，重庆江北国际机场，一架载着116名乘客的客机刚起飞便遭到鸟的袭击，在空中盘旋了近一小时，才得以安全返陆。后经检查“肇事”的是一群数量至少在20只以上信鸽。经查，飞机左发动机的38块风扇叶片，已有19块全部报废，造成直接损失超过300万元人民币，间接损失将近600万元。
根据《中华人民共和国民用航空法》规定，禁止在依法划定的民用机场范围内和按照国家规定划定的机场净空保护区域内从事饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体。今年5月深圳市人民政府令第148号《深圳市宝安国际机场管理办法》第五十八条中再次明确禁止饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物或在机场范围内放养牲畜和从事容易引诱鸟类聚集的养殖业。
高先生问：飞机遭遇鸟击的情况不会太多吧？在多少高度发生鸟击的危险性最大？
答：据统计，2005年全国共收到鸟击事件报告180起，其中39起定为鸟击事故征候；发生在机场责任范围内的鸟击事件有13起，其中6起构成事故征候。导致的结果包括非计划性着陆，中断起飞、换机、航班延误、航班取消。美国联邦航空局专家根据14年所采集的信息分析得出，世界航空史上有在万米高空发生的鸟击事件，但更多的是在1000米以下的，发生鸟击的概率随着高度下降而增加。
机场主要负责降落60米，起飞100米的区域，而在机场的责任区域外有很大一块空域是无人管理，航路上这些区域的保护就需要全市人民共同参与保护，在机场周边也就是机场净空范围内，不要放飞各种鸟类。此外，公园、垃圾堆放场、养殖场。这些都会吸引鸟类到来，会对飞行航路安全构成一定的影响。
黄先生问：深圳人看重环保，而鸟类在机场竟变成了危险物种，你们用什么方法赶鸟？
答：深圳机场是一个海边机场，所以活动的鸟类很多，每年我们的驱鸟员在飞行区驱赶的鸟类万只。为此，我们成立专门的鸟害防治室，负责飞行区内的鸟害防治工作。每天我们都有驱鸟员在飞行区巡逻，发现鸟类时，及时用驱鸟枪和车载式驱鸟炮驱赶。这是一种专用驱鸟弹，主要是利用声响提前驱赶。针对在机场航路附近活动的鸟类。我们更多是从整治生态环境入手，控制飞行区草高，减少飞行区昆虫数量，填埋飞行区积水区域。
图：机场每天都有驱鸟员在飞行区巡逻，发现鸟类时，及时用驱鸟枪和车载式驱鸟炮驱赶。本报记者汪阳摄
