Ｎ据《法制日报》
本报讯 9月1日是高校开学的日子，但按照教育部日前发出的高校擅自突破规模招收的考生不予电子注册的通知，安徽省今年预计有3万超录新生面临不能注册而成为“无籍黑生”的危险。
为补失生空缺
提前超录成潜规则
据了解，每年高考录取通知书发出后，都会有一批考生因高考成绩或录取院校不理想而不到学校报到。在2005年，全国高校新生报到流失率在5%至10%之间，全国共录取475万学生，大约有23.75万至47.5万的学生在接到录取通知书之后并没有到大学去报到。
为填补流失考生留下的空缺，安徽很多高校提前超额录取学生。安徽农业大学一名副校长告诉记者，“独立学院收费高，流失最多，新生报到流失率在15%至20%，所以农大每年都要提前超录部分学生。”
据了解，安徽农业大学今年的招生计划是4200人，但实际发放的录取通知书超过了招生计划的10%。这名副教授表示，学校未雨绸缪实属无奈，如果新生报到率太低，不仅招生计划完不成，连正常的教学计划都受影响。
3万扩招考生
可能成“无籍黑生”
然而，正当各高校根据以往惯例，提前超额录取新生时，情况却发生了新变化：一是，由于今年每个批次志愿，均不设“愿服从院校间调剂”栏，也就是说考生录取的学校基本都是考生填报的志愿，新生报到流失率很可能低于往年；二是，教育部日前下发通知，未经同意，地方和高校不得擅自扩大招生规模，擅自突破规模招收的考生将不予电子注册。
安徽省教育厅有关人士据此预测，今年安徽的大学新生的实际报到人数可能超过计划招生人数近3万人，这些学生将有可能背负“无籍黑生”的危险。这些学生无法知道自己是属于计划内招生还是属于扩招之列，学生是被蒙在鼓里的受害者，但这些受害者却是在为既得利益者埋单。”
