在没有监控录象、没有第三人在场的情况下，交警独自一人作出的处罚决定是否合法？昨日，渝中区法院对一起颇有争议的“违章左转弯”案作出一审宣判，认定交警一人执法符合相关规定，维持交警部门作出的罚款200元的处罚决定。据重庆市高院相关负责人称，由交警一人执法引起的争端在全国十分常见，但由此引发的诉讼该案堪称首例。
交警：违规左转罚款200
2005年7月26日，廖宗荣驾驶小轿车沿渝中区嘉滨路向上清寺方向行驶，在大溪沟嘉滨路口，廖被重庆市交警二支队执勤民警陶祖坤拦停。陶警官礼貌地向廖敬礼，在查验了廖的驾驶执照后，告知廖“违规了”。理由是：廖宗荣在大溪沟嘉陵江滨江路加油（气）站道路隔离带缺口处，违反禁止左转弯交通标志左转弯。
廖当即申辩：“我根本就没有左转弯，是你没有看清楚。”陶祖坤认为，廖宗荣驾车违反禁令标志左转弯的行为，违反了《道路交通安全法》的有关规定，遂出具《公安交通管理简易程序处罚决定书》，给予罚款200元的行政处罚。廖拒不承认违法事实，并拒绝在处罚决定书上签字。
司机：主观臆断我不服气
随后，廖宗荣向重庆市公安局申请行政复议。2005年9月13日，重庆市公安局作出行政复议决定，维持交警二支队的处罚决定。廖认为，执勤民警陶祖坤是在事实不清、没有任何其他证据的情况下作出处罚决定的，“他仅凭个人的主观臆断，不听当事人申辩，作出的行政处罚决定是错误的。”
廖宗荣坚持认为，交警“一人执法”存在问题：凭什么只相信交警一个人的说法，而不采纳我的辩解呢？“如果交警真的看错了，难道也要拿我是问吗？”由于协商未果，廖宗荣向渝中区法院提起了行政诉讼，要求撤销交警二支队作出的行政处罚决定。
法院：一人执法符合规定
法院经审理后认为，根据《道路交通安全法》的规定，对道路交通违法行为人予以警告、200元以下的罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书；同时，公安部颁布的《道路交通安全违法行为处理程序规定》中明确指出：公安机关交通管理部门按照简易程序作出处罚决定的，可由一名交通警察实施。
法院认为，交警“一人执法”符合相关法律、规章的规定，且不违背《行政处罚法》的相关规定。民警陶祖坤在执法时不存在滥用职权问题，针对廖的违法行为作出的处罚决定合法、正确，遂判决“维持该处罚决定”。 田猛记者徐建
