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对此，国家应予高度重视，不合理的科研经费管理模式必须改变。为此，我建议：一、建立国家科研经费分配协调机制。可考虑在国务院科教领导小组下设一办公室，负责国家科技发展规划、科技政策的制定，统筹协调国家科技计划与各领域科技计划，向国务院提出科研经费分配方案，并监督和考核国务院所属各部门在科研经费使用方面的合理性及效率。该办公室可考虑设在科技部。二、转变政府职能，改变科研经费管理体制。可考虑建立若干类似于国家自然科学基金委员会的基金会，由相关领域的专家及相关部门的管理人员组成。国家的重大科技计划由政府部门委托相关基金会评估后决策实施，实行问责制；一般的科研项目经费则由基金会管理，政府部门负责监督。
（作者为中国科学院院士）
王志珍