我国早在20年前就开始建立国际狩猎场，包括四川在内，全国共有数十个
受国家林业局委托，秋季国际狩猎野生动物额度将于13日在成都举槌拍卖（本报曾报道）。这是我国首次通过拍卖方式，对获批准的狩猎野生动物种类、数量猎捕权进行转让。此举一经媒体报道，立刻引起社会各界强烈反响，各种声音此起彼伏。国家林业局保护司有关负责人昨（10）日对种种疑问进行了说明。
狩猎是否具有合法性？
□狩猎权·释疑
狩猎的合法性，《中华人民共和国野生动物保护法》中已有明文规定。“保护法”第十六条就指出：“因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级
保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。”
国家林业局野生动植物保护司副司长王伟说：“其实，国际狩猎在我国早已不是新鲜事，不过以前都是按照‘一事一批’进行的，而这回则首次以拍卖方式公开进行。”按照这一形式拍卖狩猎野生动物额度，有利于国家对这一资源进行市场价值评估，提高资源利用效率。
是保护生态平衡还是破坏生态平衡？
王伟说：“狩猎并非乱捕滥猎，狩猎本身就是保护！”他说，近年来，许多地方野生动物种群数量发展很快，譬如陕西等地的野猪、野兔以及岩羊等野生动物数量剧增，给生态平衡、环境建设带来巨大压力，但如果仅仅通过野生动物的自然死亡、迁徙疫病等很难有效控制，必须人为干预。
王伟说，通过科学评估，有计划有针对地狩猎，淘汰老弱病残，人为净化动物种群，从而实现野生动物种群及其生存环境的可持续发展。根据调查显示，适当狩猎的地区野生动物的种群反而处于增长状态。
“有限度狩猎”在市场利益的驱动下会不会变成“无限度的滥杀”？
对此，王伟表示，被拍卖的额度是经过严格论证的，狩猎要在指定的区域和时间进行，并有导猎人员的指导，而时间必须是在野生动物的发情期和繁殖期之外进行。同时，在狩猎中还要遵循“打公不打母、打老不打小”的原则，所要猎杀的不能是正当壮年的野生动物，不会对野生动物种群造成破坏。而且，拍卖所得的资金收入将全部用于保护野生动物。
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□狩猎权·前景
狩猎不仅带动地方发展，还给动物保护提供资金援助。
据统计，2005年，我国国际狩猎创汇仅398万美元，与美国一年200多亿美元的规模比起来微不足道。
我国狩猎活动，由来已久。1984年，第一个国际狩猎场—————桃山野生动物狩猎场，就在黑龙江建成，此
后我国又相继在新疆、青海、甘肃、陕西、四川、内蒙古等省(区)建立了总共数十个国际狩猎场，狩猎物种涉及盘羊、岩羊、马鹿、扭角羚、野牦牛等十几种野生动物。
甘肃早在1988年就已开展狩猎活动，目前共有三个国际狩猎场，但是，这些狩猎场大都惨淡经营，经常一年也就一两批客人光临，最多也就十来批。去年，全省狩猎总收入仅200万元人民币。“不过，这为数不多的狩猎活动，也大大带动了地方经济发展。”甘肃省野生动物保护管理局张贵林科长说，“我们现在就盼着多来点猎人，这样我们也有更多的钱来扶持牧民了。”
狩猎不仅带动地方发展，还给动物保护提供了资金援助。狩猎收入扣除成本及税收之后，大部分将留在当地作为野生动物保护资金。据悉，新疆有8个地(州)的动物保护机构都是用狩猎收入建立起来的。
王伟昨天透露，目前，他们正积极筹备成立中国国际狩猎俱乐部，与国际接轨，从而带动中国狩猎产业的发展。
□狩猎权·链接美国狩猎法律严格限定
在国外，狩猎不仅是一种保护野生动物的有效手段，由此形成的狩猎产品和狩猎服务，还构成了一个规模不小的产业。
中国野生动物保护协会产业处处长曹良说，狩猎活动需要一条龙服务，装备需要专业的猎装、猎枪、猎刀、背包、汽车；行程需要旅行社安排；后期还要专门公司负责制作动物标本等等。据介绍，2001年，美国因狩猎活动带动的消费市场高达200多亿美元。
“不过，西方国家的狩猎活动都是在法律严格限定下进行的。”曹良特别强调。美国一年大约卖出100万只野鸭的狩猎权，将狩猎权制成一张张凭证放到超市卖，每张凭证上都对狩猎行为作出严格限制，譬如每天猎杀量不能超过10只，而且对猎杀季节、猎杀区域等都有详尽规定。“哪怕你多打了一只野鸭，一经举报，必将受到严惩。”
四川有两个国际狩猎场
中国西部部分省区已经开始接待国际狩猎爱好者。经过国家林业局批准，四川已经有了康巴和川西两个国际狩猎场，分布在甘孜、雅安等地。今年已经接待了四批海外团队。四川省林业厅野保处主管人士说，这些爱好者事前向有关部门提出申请，包括狩猎线路、捕杀动物的名称、头数、随团人员的身份、猎枪种类等等，经批准后才可以进入猎场地区，在四川可搏杀的有鹿类、牛羚、岩羊等。
（综合新华社、解放日报、新闻晨报）
