将就直布罗陀问题达成协议英西三百年宿怨有望了结
深圳特区报
【本报综合消息】据中国国际广播电台报道,尽管同为欧盟国家,英国和西班牙之间却有一块“心病”——那就是位于直布罗陀海峡上的直布罗陀半岛。这块面积不大的地区尽管就在西班牙的家门口,但在两国争战中却成了英国的殖民地。英国和西班牙方面曾多次就直布罗陀问题进行谈判,但都功败垂成。现在终于有了一个好消息,经过多方努力,英国、西班牙和直布罗陀三方将可能于今年9月就直布罗陀问题达成协议。
直布罗陀人同意新协议
此前,英国和西班牙之所以长期不能就直布罗陀问题达成协议,大部分是因为来自直布罗陀本地人的反对。直布罗陀现在的居民多为英国人、西班牙人和葡萄牙人的后裔。他们认为自己既不是英国人,也不是西班牙人,而自称是直布罗陀人,直布罗陀应属于他们。他们反对英国和西班牙讨论直布罗陀的主权问题,认为直布罗陀问题应该由他们自己来决定。他们愿意保持现状,即在英国的庇护下过着独立自主的生活。此前英国和西班牙曾经在2002年提出过一项“分享直布罗陀主权”的协议,便遭到了直布罗陀人的强烈反对。
难得的是,这次要达成的协议终于赢得了直布罗陀人的欢迎,最终达成协议的将是西班牙、英国和直布罗陀三方。在协议达成后,直布罗陀和西班牙之间的边界控制将得到放宽,海关将建立一项特殊制度,让直布罗陀居民和西班牙居民之间的往来变得更加快捷通畅。而直布罗陀机场将由西班牙和英国共同使用,来自西班牙和欧洲大陆上其它国家的航班也将可以直接飞抵直布罗陀。
与此同时,英国和西班牙将共同努力,在直布罗陀安装更多的电话通讯线路。而两国之间多年来悬而未决的向直布罗陀的西班牙工人支付退休金问题也将得到解决。
根据计划,这份新协议将于今年9月18日签署,届时在协议上签字的除了英国和西班牙两国的外交大臣之外,还会有直布罗陀当地政府的官员。目前,各方都对达成这份协议充满信心和期待。
两国“心病”有望消解
这份协议如果能够达成,不但使英国和西班牙之间的心病得到消解,而且对于直布罗陀人来说,这份协议将给他们带来很大的好处,其中最令人感兴趣的就是家门口有了国际机场。直布罗陀气候温和,风光迷人,是欧洲旅游胜地之一,一名当地官员表示:“新协议中的机场将对经济发展起到很大的推动作用,而旅游业将是受益最大的行业之一。”直布罗陀有关官员也表示,一旦协议达成,他们准备大力发展旅游业,“也许有一天很多有心病的马德里游客也会来到直布罗陀呢”。
但有分析人士说,尽管三方有望达成这样一份协议,却并不能说明西班牙政府就此放弃了对直布罗陀的主权要求,特别是西班牙国内的保守势力一直认为,在被英国夺去将近300年后,直布罗陀应该回到西班牙的怀抱中。英国和西班牙在未来可能会就直布罗陀的地位问题进行进一步的讨论。
与此同时,尽管协议中的内容生效的顺序已经得到了解决,但协议仍然面临着在各方生效时间的最后问题。有关分析人士表示了他们的担心,他们认为,鉴于协议中的内容有生效的先后顺序,那么在执行协议时必须环环相扣,一旦其中有一项目标没有达成,那么整个协议的执行便将陷入停顿。