民生关注:不打破垄断,难谈企业社会责任
金羊网-羊城晚报
□伊歌
垄断企业正成为我们的社会隐痛和经济暗伤,社会各界群起而攻之,口诛笔伐几近无日无之,却又莫奈之何。
全国政协常委、中国汽车工程学会名誉理事长邵奇惠日前在广州表示:为构建和谐社会,社会主义企业应恪守社会责任。他还以中石油、中石化为例,委婉地批评二者缺乏社会责任感。“这里提到的社会主义的社会责任,实在是点到了要害之处,这也反映了某些领导机关仅仅以营业额和利润考核企业,实际上鼓励企业不顾一切去追逐利润,淡化了占有大量国家资源的社会主义企业的社会责任。”(详见7月27日《新快报》)
央求垄断企业讲点社会责任,请求垄断企业赚到合理利润就该知足,情殷殷,意切切,但绝非直指要害。作为企业,生存的价值就在于追求利润的最大化,只要合法经营、公平交易,就无所谓合理利润;只要照章纳税、创造就业,就是尽了最大的社会责任。某些领导机关以营业额和利润考核企业,正是按经济规律办事,何错之有?更何况,中石油、中石化等企业都是上市公司,不去追逐利润又怎能向股东交待?
与垄断企业谈社会责任无异于与虎谋皮。你看:我们不惜成本在人迹罕至的地方设立加油站,能说我们不讲社会责任?要垄断企业多讲社会责任,无非是承担更多的政策性负担,最终结果却是给垄断企业的亏损、加价、收费等公众深恶痛绝的行为更多正当的理由。企业追求利润最大化的逻辑,与企业政策性负担的逻辑形成“二律背反”,正是行政性垄断企业的要害之处。
行政垄断是指依靠体制或政府授予的某些特殊权力,对经济活动进行垄断和限制竞争的状态与行为。在我国,行政垄断往往又与行业垄断相结合,背离了建立和完善社会主义市场经济体制的目标,严重危害经济的健康发展。国资委和国家统计局的数据均显示,垄断性行业的暴利正侵蚀其它行业利润,当前工业品出厂价与其原材料购进价增幅之间存在巨大差距,导致企业成本增加了1000多亿元,绝大多数企业处在微利、亏损的边缘;在石油、电力、煤炭、有色金属等五大行业分享80%以上的新增利润时,其他30多个行业只分享了不到20%的利润。
在垄断企业看来,讲什么合理利润无非是对垄断权的赌气撒娇,讲什么社会责任不过是在超额利润的脂肪上搔痒。对垄断企业来说,垄断着就是幸福的,垄断所得的超额利润就是合理利润。因此,垄断企业的要害不是讲不讲社会责任,而是垄断权;逐步解除垄断企业的政策性负担,逐步取消对任何行业人为设置的市场进入障碍———打破垄断,才是最简单有效的对策,才是砸向垄断头颅的汽锤。
(紫/编制)