新华社北京7月25日电（记者 田雨）一次涉及9亿选民的换届选举正陆续在全国各地开展。根据宪法、选举法的有关规定和全国人大常委会关于县乡两级人大代表选举时间的决定，全国县乡两级人大换届选举工作于2006年7月1日至2007年12月31日期间陆续开展。
这次换届选举是2004年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后，县乡两级人大同步进行的第一次换届选举。
从1979年把人大代表直接选举的范围扩大到县以来，全国范围内已经进行过8次乡级人大换届选举和7次县级人大换届选举。来自有关部门的统计显示，这次全国县级人大代表换届选举涉及选民9亿左右，乡级人大代表换届选举涉及选民有6亿多。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，再由人大产生其他国家政权机关，人民通过人民代表大会行使当家做主的权力。
这次全国县乡人大换届选举涉及乡级政权35400多个，县级政权2800多个，将选举产生县乡两级人大代表200多万人，并由新的一届县乡人大产生本级人民政府。县级人大还将产生本级人大常委会、人民法院和人民检察院，选举上一级人大代表。
在我国，县乡两级人大代表实行直接选举。在县级人大代表直接选举的基础上，通过逐级间接选举产生设区的市级、省级、全国的人大代表。
去年底今年初，一些地方相继进行了乡镇合并试点工作。乡镇合并后，重新选举产生了新的一届人大和政府。全国人大常委会法制工作委员会经研究认为，这些新建乡镇作为个别特殊情况，可以不参加统一的县乡换届选举，待以后换届选举时再逐步与本省其他地方保持统一。
南宁率先开始县乡两级人大换届选举投票
新华社南宁7月25日电（记者 王立芳）25日，南宁市的8个县区、102个乡镇共6651个选区，在全国率先开始县、乡两级人大换届选举投票工作。
与过去的县、乡两级人大换届选举大多在不同年度进行不同，这次换届选举是2004年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后，县、乡两级人大同步进行的第一次换届选举。县、乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，并在同一个选举日分别进行投票选举；全国涉及选民9亿人左右，其中乡级人大代表换届选举涉及选民就有6亿多人。
根据决定，此次换届选举南宁市应选县区级人大代表2878名，应选乡镇级人大代表7702名。为保证投票工作的顺利进行，南宁市1442个县区级人大代表选区和5209个乡镇级人大代表选区均设立了流动票箱，工作人员当天早上6时多就被分派到各个选区，组织选民投票。南宁市青秀区南阳镇新黎社区选区863名选民中，就有293人在流动票箱投票。
随着我国经济社会的发展，流动人口越来越多，南宁市的8个县区、102个乡镇共有选民460多万人，其中外出人员近70万。在这次换届选举中，广西壮族自治区提出流动人口选民可以通过回户口所在地和委托他人投票两种方式参加选举。青秀区南阳镇二田村上田选区有967名选民，其中外出选民421人，有140人通过委托投票的方式进行选举。广西还规定，流动人口参加现居住地的选举，须得到现居住地选举委员会的同意，并取得原选区选民资格证明，但暂不作居住年限的要求。
来源:玉林日报
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