仅4个省辖市市区 特权车1年就少交交通规费600多万
记者 暗访 谁开着无牌车街上跑
【策划】 外埠新闻采访中心
【执行】 今报记者 史玉琴 夏友胜 陈涛 王耀成 何中友 王亚南 张波 韩争强
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记者 何中有 摄于焦作市区
7月15日，本报A06版以《权力都写到了车牌上》为题报道了信阳市潢川县一部门用特权车牌逃避交通规费的事情，其他地方是否也存在这种现象呢？近日，今报记者进行了集中采访。
平顶山——
提起无牌车，市民摇头
“平顶山啊，没牌照的、挂他们自己弄的违规牌照的车多了。”提起平顶山街头的城建监察车、保安车、无牌车，老百姓纷纷摇头。
在平顶山市劳动路、开源路等市中心繁华路段，经常能看到挂着“城建监察－×××”、“BA－××××”、“公安”等字样牌照的车辆，时不时还会看到一些无牌卫生清理车和拖车满街跑，交警却都没有“看”到。
当记者跟某些特权车司机谈起他们车辆的牌照问题时，一些司机很不以为意：“不就是牌照奇怪点或者没牌照吗？那还是有权，能上路跑。有的也想啥也不交就上路呢，可他们没办法啊，没权！”
看到没有牌照却肆无忌惮地拖走路边车辆的拖车时，一位年轻的哥气愤不已：“自己的车都没牌照，还上路执法？”
驻马店——
“车没上牌是政府没给钱”
昨日，记者在驻马店市街头不时看到写有“城管”、“巡逻”等字样的无牌特权车。当地车管所工作人员说，这样的无牌特权车存在一定的事故隐患。
昨日上午，记者在驻马店市文明大道中段，看到一辆停着的灰色无牌面包车，车头上喷有红色“城管”字样。随后记者在文明大道北段看到一辆白色一汽佳宝面包车，车后牌处挂着“公安巡逻”蓝色字样牌照，中间还有一个警徽图标。
中午，记者在该市交通路与风光路交叉口西侧人行道上看到一辆白色“治安巡逻”面包车，车牌处挂个了“巡逻006”牌。记者向开车的中年男子询问时，他说：“俺是巡逻队的。这车是上面发下来的，开一年了。”记者问为什么没挂牌，他问记者问这干啥，并表示自己是开车的不清楚。
昨日下午，记者致电驻马店市特警支队，一名接电话的男子说，巡逻队属于他们管，但他们支队所有车辆全都挂上警牌了，没有无牌车辆，“可能是下面派出所的车”。
就群众反映的“城管”无牌车，驻马店市城管监察支队支队长张德山解释说，城管车辆之所以没挂牌是因为“所有的城管车都是政府采购的，政府只给了买车的钱，没有（给）附加税和挂牌的钱。不但是城管的车，包括办事处和其他一些部门的车，都没有（挂）牌”。
焦作——
政府“不管”城建摩托无牌
“城管的摩托车到底是特权车还是黑车？作为执法人员，却开着没有牌照的车，这种知法犯法的行为，是不是太影响焦作市的形象了？每看到一次，我心里就感觉特别不舒服。”7月19日早上，正在晨练的王有杰老人告诉记者，几年来，他几乎能天天看到仅挂着“城建监察”牌子而没有正规牌照的摩托车在东方红广场附近集合、出发。周围群众纷纷表达自己的不满，“天天说俺们占道经营违规，可成天骑着没正规牌照的摩托车到处跑，就不违规？”
“按照焦作市的规定，从1999年开始，全面停止办理所有摩托车牌照。但是因为工作需要，城管系统确实需要一批摩托车。”焦作市城管局一名负责人介绍，让所有的工作人员都开汽车去工作肯定是不行的，比如治理一些背街小巷的违规占道，工作人员就需要骑摩托车去，这就与当地的“禁摩令”相冲突。据办公室一名工作人员介绍，挂着“城建监察”牌子的摩托车，焦作市城管系统有200多辆。
商丘——
一上午查了10辆无牌执法车
昨天上午，商丘市交警支队二大队对无牌特权车进行了集中查处，发现这些特权车大部分是一些部门的执法车。
上午10时许，一辆喷着“市政稽查”字样的客货两用车在文化路上查处一处违法广告。司机张勇只出示了自己的驾驶证。“这车是公家的，啥手续都没有，扣车可以，别扣我的驾驶证。”张勇对民警说，“我们的车是市政府配的，市政府规定我们城建监察大队的车在辖区内不需要上牌照。”
上午，交警二大队共查处喷有“公交稽查”等字样的无牌执法车10辆。商丘市睢阳区市容管理局纪检书记张建方接受记者采访时说：“我们局‘执法清障’执法车用两年了，是区政府给配的，执法车没有必要入户。如果入户了还要交养路费，又多了一笔开支。”
三门峡、安阳未发现无牌特权车。部分省辖市无牌特权车清点
省辖市 市区特权车数量 年少交规费情况 举报电话（当地纠风办）
（县市无法统计）（1年养路费+车辆购置税）
安阳 未发现0372-2550251
许昌 约10辆（县市无法统计） 15万元 0374-2621593
平顶山 至少200辆300万元拒绝受理举报
商丘市 至少100辆150万元0370－3289007
三门峡 未发现0398 - 2859044
驻马店 至少100辆150万元0396-2933067
焦作 至少30辆 0391-3568111
资料来源：当地车管所、交通局
治理 经验 收拾特权车许昌新乡有经验
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记者 史玉琴 摄于平顶山市区
许昌：硬起手腕严整
昨天上午，记者在许昌市车流量最大的七一路与文峰路交叉口，暗查无牌执法车，“蹲点”两个小时后竟没发现1辆这样的特权车。而在1年前记者暗访时，1小时内就有8辆无牌执法车。这是许昌市公安交警部门硬起手腕严整的结果。
据许昌市公安交警支队有关负责人介绍，从去年6月起，他们硬起手腕对这类无牌特权车进行专项整治，对存在上述问题的有关单位下发限期整改通知书，在6月20日前自行拆除车辆上悬挂的“××执法”、“××监察”等自制“车牌”；对逾期不整改的，他们依法暂扣车辆、强制拆除自制“车牌”；对假冒抢险、城管监察的无牌车，则坚决严惩。经过整治，该市相关部门主动为单位车辆入户挂牌，无牌特权车随之消失。
一位曾参与整治特权车的交警说，查处无牌特权车难就难在利益和情面上，因为车辆入户上牌需交数目不小的车购税和养路费，一些单位有车不愿交费用，就依仗着执法单位的身份，挂上自制的“××执法”车牌上路，说到底是小集体利益在作怪。因为都是执法单位，又常进行联合执法行动，交警部门有时碍于情面，可能会手软些，其实只要敢于碰硬，这类特权车就会渐渐消失。
据了解，去年6月底，《人民日报》等媒体对该市无牌特权车相继曝光，这也为严查整治特权车起到不小的作用。
新乡：正人先正己
“现在站岗，几个月也不一定能碰见一次无牌特权车呢。”7月19日上午，说起新乡的特权车牌，57岁的老交警孙从民笑呵呵地说，“管得严，自然就少了。”
说起新乡“特权车牌”的变迁，孙从民自认为还是比较有资格的。“上世纪八九十年代的时候，新乡市大街小巷经常能看见挂着各式车牌的汽车，多是政府执法部门，像公检法司、工商、税务、城管……这种车违规了，基层民警查起来还挺尴尬，也有顾虑，多是请示一下，最后交给领导处理。从上世纪90年代末开始，新乡市首先从公安系统内部严查严管“特权车牌”。“原来公安系统挂这种牌照的挺多，可现在很难见到。公安局买新车，也是全部先上完牌照，办完手续再往基层派发。正人先正己。公安系统“特权牌照”少了，查起别人来也就有了底气。
管理 无奈驻马店市车管所——
希望所有车都上牌
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无牌的环卫车 记者 史玉琴 摄于平顶山市区
驻马店市车管所一位姓蔡的女同志说，不管是公安巡逻车，还是城管车，不挂牌，肯定是不允许的，“他们不挂牌，主要是认为车购税、交强险、入户费这些费用太高了。所有费用算下来，给一辆车挂牌，大约需八九千元”。
蔡某说，这些无牌特权车存在一定的事故隐患，一旦出事故，因无牌，没办交强险，都会给处理事故带来诸多不便。作为车管部门，确实希望所有车辆都挂上牌。
平顶山——
没人管特权车投诉
就无牌特权车一事，记者先打了十来个电话，从纠风办、纪委、市长热线到公安局，竟然没有一家说这是他们接受投诉的范围。
平顶山市纠风办公布了两部电话，但表示这种情况不属于他们的管辖范围，他们只负责市区以外国道省道上交警乱罚款之类的问题，“是城管的车你就打城管，是公安的车你就反映到公安，特权车你就反映到市纪委廉自办。”电话那头的工作人员说。
平顶山市纪委信访办称，此类事情应该找公安局督察科。
公安局督察科却称，他们只负责自己内部公安民警纪律问题，“那些车辆，可能是部门行为，上级协调上的问题，交警的职责确实是查这些情况，但是交警也没办法，你得直接联系这些特权车辆所在的部门，这些我们管不到”。
随后记者联系12345市长热线，工作人员建议记者联系公安部门交警支队。
而交警支队很无奈：“他们这些车不入户，我们也没办法啊，要不你打12345市长热线，或者城建监管的电话。”
商丘交警——
查了也是白查
商丘市交警支队二大队闫民警从事交警工作已经6年了，面对“特权车”，闫民警说出很多无奈。
“无牌车大部分都是执法部门的，每当查到他们时，一是说我是啥啥执法单位的；二是我认识交警部门的哪个领导；三是打电话找熟人，让我接熟人的电话。司机都牛气得不得了，很气人。”闫民警气愤地说，“如果我秉公办事给这些违法车辆开处罚单，他们就去找熟人、找领导，到最后不但处罚不了他们，还弄得我们交警下不了台。所以后来我看见这些特权车能不查就不查了，查了也是白查。唉，睁一只眼闭一只眼吧！”
