环境库兹涅茨倒U型曲线这一概念，正在刷新我们环境保护和生态建设的理念，引领各地谋求经济发展与环境保护的双赢。
历史经验和一般规律表明：在经济发展的较低阶段，生产过程中排放的污染物规模有限，环境污染的程度相对较低；在经济起飞、工业扩张阶段，环境资源消耗超过环境承载能力和自然再生能力，环境污染与破坏加重；在经济发展的更高阶段，经济结构优化，财富积累增多，人们有条件运用经济发展的成果和科技进步的手段来减少污染和人工修复环境，环境质量得到改善和提高，经济与环境逐步协调，人与自然趋向和谐共生。这就是倒U型环境库兹涅茨曲线所揭示的一种发展态势。历史上发达国家和地区的这个拐点在人均GDP5000至10000美元之间。现在，我省苏南部分地区人均GDP已经超过5000美元，“十一五”期间全省人均GDP将攀登5000美元高峰，这意味着江苏开始进入有利于改善环境的关键时期。“我们要自觉地认识和把握这个规律，促进转折早日到来。”在前不久召开的全省环保大会上，省委书记李源潮的这一番阐述，铿锵有力，充满理性，耐人思考。
环境质量与经济发展相互依存、对立统一这种关系，是客观现实，更是科学规律。对此，我们要认识、掌握并利用好这个规律，从而真正得益于这个规律。
实际上，倒U型曲线的科学性，主要在于它揭示了环境发展与经济增长在任何发展不同阶段所表现出的两个方面关系：一是“两难”正相关变化关系，二是“双赢”负相关变化关系。“两难”区间和“双赢”区间有一个极点，即峰值。从经济发展与环境保护的“两难”区间，尽快进入经济发展与环境保护的“双赢”区间，也就是争取“拐点”的提前出现，这正是率先发展的题中应有之义。直观地看，环境质量同经济增长呈倒U型曲线的关系，是同整个发展进程中产业结构演进以及不同增长的阶段对要素使用的集中程度紧密联系在一起的。这条曲线，何尝不可以看作一场人为破坏环境与修复重建生态的赛跑？
自觉认识和把握环境库兹涅茨曲线，尤其要防止这样一种误区：似乎等到一定的“顶峰”后，人均收入或财富的增长就自然有助于改善环境质量，所以，对环境污染和生态破坏问题采取无所作为的消极态度。这实际上是片面追求经济增长，而不是采取环境与增长并重或者环保优先的政策选项。显然，对拐点的这种误读，将使我们不得不重蹈“先污染后治理”或“边污染边治理”的覆辙，最终使发展成果得不偿失。因此，根据科学发展观的要求，绝不能等物质财富积累到足够多的时候才想到治理污染，绝不能等到环境损坏到难以修复的地步再回头治理。任何地区的发展不可能在达到高收入之前容忍环境一直恶化下去，这就催生我们理性思考——如何通过积极的行为尽可能降低发展对环境的损害。
“十一五”期间，江苏的全面小康建设到了关键时期，江苏的环境建设面临着严峻考验。如果经济发展了，生活富裕了，但人居环境恶化了，当地的老百姓就不会认可是全面建成了小康社会。事实上，在沿江保护式开发的探索中，在创建国家生态市的实践中，我们已经初步看到了一种“绿色愿景”：切实转变经济增长方式，积极保护和建设生态，完全能有效争取“倒U型曲线”拐点尽早到来。对此，我们应当有这个信心。
要争取让曲线的拐点前移，这不仅是我们需要确立的对“环境库兹涅茨曲线”的科学态度，也是全省各地共同努力的目标。由于自然禀赋、历史条件等不同，我省经济发展有着明显的梯度特征，各地区倒U型曲线拐点出现的时间有早有晚。然而，无论对像苏南这样的发达地区，还是对苏中、苏北这样的欠发达地区，各区域的倒U型曲线的峰值，将首先取决于自身所采取的基本发展模式或经济增长方式。从上世纪七十年代关于增长极限和环境经济问题的研究也已经充分表明，在现代科学技术条件下，经济增长不可能在零污染的情况下实现，如果离开了发展，再好的原始生态对人类也没有什么实际意义。但是，不同的经济体能以多快的速度越过倒U曲线的峰值，从经济增长与改善环境质量的“翘板现象”进入到两者协调发展的“鱼和熊掌兼得”，则取决于对增长方式的选择。令人可喜的是，全省环保大会以后，苏南、苏中、苏北地区都在自觉地与经济发展规律“对焦”，按照环保优先的方针，谋划率先发展、科学发展、和谐发展，挥写各具发展特色的绿色“鸿篇巨著”。只有正确认识“环境库兹涅茨曲线”拐点，贯彻落实好环保优先，我们才能实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”，才能真正做到经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展。我们有理由相信，江苏产业发达、城市繁荣之日，也是我们享受青山绿树、碧水蓝天之时。新华日报评论员
