郑州尝试派出所改革 不再一人多责 民警各管一摊
大河网-河南日报
近日,郑州市中原区的张松发现,他所认识的两名派出所民警也上街巡逻了。
他们告诉张松,今年6月15日,中原公安分局进行了派出所管理模式改革,成立了“社区警务中队”、“治安巡逻中队”、“案件查处中队”和“内部勤务室”。他们分到了治安巡逻中队。
“每个所都得24小时有民警在辖区巡逻。”他们说。
沿袭了50多年的派出所管理体制有了变化,这在郑州尚属首次。
派出所变脸民警各司其职
7月3日,记者来到试点单位颍河路派出所。
派出所警务体制改革后,派出所只设“三队一室”,派出所指导员兼任“内部勤务室”主任,3名副所长兼任中队长,其他民警全部到社区和街面。
“只有4人是‘当官’的,其余全是作战员,基层民警大幅增加,这是此次改革对派出所民警的最大减负!”中原公安分局局长张武清说。
张武清说,传统的派出所管理体制中,派出所民警同时担负治安管理、侦查破案、接出警、为民服务等工作,“一警多责”,啥都抓而啥都抓不好,常出现职责不清甚至互相推诿的现象。
“现在则不然。”他说,改革后,派出所民警只需担负一项专职工作,比如社区民警只负责社区和开展便民服务工作,治安巡逻民警只负责街面巡逻和接出警,达到了各司其职、各负其责的要求。
出警提速
3分钟内到现场
一位派出所民警说,新的警务模式最明显的变化就是接出警的“提速”。
他称,以前发生警情,派出所接到市公安局110指令后,因接警、出警中间环节冗长,派出所民警很难在第一时间赶到事发现场。
以前,派出所因警力有限,无法实现24小时巡逻。改革后,在新的警务模式中,郑州市中原公安分局成立社区治安巡逻队,每组两名民警和两名巡防队员,24小时在辖区街道巡逻。巡逻民警统一配备有GPS定位系统的警车和对讲机,直接在路面接警,最迟3分钟即可赶到现场。6月26日晚,在郑州市碧沙岗公园里,3名歹徒持刀抢劫一对情侣后还没有来得及逃跑,就被接到报案的巡逻民警抓获。
据郑州市中原公安分局的一份报告显示:今年6月15日至7月1日,城区可防性案件比去年同期下降了38%,6个居民社区实现“零发案”。
群众能天天见警察了
“要不是民警来得及时,我这4万元真打水漂了!”7月1日,刘大妈被3个骗子“忽悠”,拿出所有积蓄欲买下骗子的“金元宝”,被正在走访的社区民警及时发现。刘大妈说,她现在天天都能见到社区民警,街面时不时还可以看到警车和巡逻民警,这种情况以前很少见。
郑州市中原公安分局政委张元明对此很高兴:“改革的目的就是要让警力下沉基层,而不是坐等群众上门报案,现在看来,这个目的已经达到了。”
据介绍,改革前,社区民警每周在社区巡逻的时间只有一天,改革后,社区民警每周至少有5个工作日在社区。
“这就是让警力跟着警情走!白天看警察,晚上看警灯!”张武清说。
□本报记者李凤虎
本报通讯员胡洪禹