实干兴沈跨越发展
河南报业网-河南日报
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沈丘县位于豫皖交界处,居颍水中游,境内省道纵横交错,南洛高速、漯阜铁路横贯东西,沙河航线通江达海,有全省最大的内河航运码头。是周口市的东大门,也是豫东南和皖西北交流的重要门户和物资集散地。全县辖10镇11乡,总人口122.6万人,总面积1080.53平方公里。
沈丘县历史悠久,古代就有“梁、宋、吴、楚之冲,齐、鲁、汴、洛之道”之称,从隋开皇三年(公元583年)置县,古往今来,沧桑巨变,朝代更迭,沈丘建制时有兴废,但至今未易其名。境内有乳香台、冢子胡、清真古寺、青固堆、东冢等文化古迹。
自强自立,不甘落后,奋力开拓,不辱使命,甚至要以舍我其谁的气度扭转乾坤。这种激情,在沈丘县委、县政府领导心中涌动。
依靠这种激情,不甘落后的沈丘人在周口市委、市政府的领导下万众一心,奋力拼搏,直争朝夕,沈丘这片古老而神奇的土地焕发了新的青春和活力。依靠这种激情,三年来,沈丘县域经济提速增长。2005年,全县地区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、金融机构各项存款余额分别达到54.3亿元、9689万元、17.1亿元、18.7亿元、39.34亿元,年均增幅分别达到15%、36.5%、53.3%、15.3%和12.1%。县域经济主要指标都以高于预期的速度快速递增。
依靠这种激情,沈丘人努力在提高城市品位上做文章,在短短的时间内倾力打造出一个追求以人为本的新城区,从浙江一百岁集团修建别具一格的富都大道到彩灯闪烁的恒瑞步行街,从宽阔的迎宾大道到匠心独运的城市绿化,沈丘已经在豫东平原县城中越来越引人注目。
也是依靠这种激情,沈丘人在豫东平原上创造了全国闻名的金丝猴集团、全国最大的聚酯网生产基地、全国四大废旧金属回收基地之一,全省最大的微粉生产基地,雪荣面粉、中南粉末、新亚集团、康泰微粉、恒春暖通、维利达面粉、康福食品、裕恒食品、三闸纺织等一批产业突出、核心能力强、能够参与省内外市场竞争的优势企业和企业集团,快速催生并不断壮大,大大推进了全县工业化进程。
同样依靠这种激情,沈丘人民经过强力实干苦干,三年来,各项事业的发展更上一层楼。
——农业产业化上台阶。沈丘县委、县政府“跳出”农业抓农业,坚持用工业的理念、机制和办法经营农业,以此带动农业结构调整,拉长产业链条,推进农业产业化,促进了农村经济的快速发展。目前,全县农副产品加工企业发展到528家,已形成一定规模的龙头企业46家,带动农户12万余户。金丝猴集团被定为河南省57家重点扶持的农业产业化龙头企业之一。
——城建上品位。新城区开发进展顺利,旧城区改造效果明显。2005年,全县城镇固定资产投资达到7.72亿元,年均递增25.7%。城镇化水平达到17.85%,城镇人口增长到21万人,建成区面积增长到14.3平方公里。
——工业搞突破。企业改制全面完成,民营经济占据主导,形成了以产业集群区为支撑、特色产业板块相呼应的新的工业发展格局。工业增加值年均递增17.2%,规模以上工业企业由2003年的38家发展到52家,纳税50万元以上的企业由12家增加到29家,民营企业发展到1587家。
——环境优化上档次。沈丘县委、县政府牢固树立保护环境就是保护生产力的思想,成立了行政服务中心、行政效能监察中心、会计集中核算中心,对外来投资者实行“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。目前,全县已形成“到了沈丘县,事事都好办”、“进了沈丘门,就是沈丘人”的共识,全社会亲商、重商、安商、富商的氛围更加浓厚,吸引了一大批外地客商来沈丘投资发展。
沈丘的变化,令无数熟悉沈丘、关心沈丘的人为之注目!让一些不了解沈丘的人为之惊讶!
二
谈到在中原崛起的大环境中沈丘该如何实现跨越发展?在刚刚闭幕的中共沈丘县委第十次代表大会上,新当选的县委“一班人”通过对已有的发展基础、整个县情及各项事业推进的情况进行再分析、再思考、再总结,理出了“以工促农、以城带乡、扬长补短、跨越发展”的新思路。县委书记王云彪、县委副书记、代县长杨永志说,新一届县委、县政府要认真落实周口市委、市政府关于沿边经济开放带建设的战略部署,要确保2006年各项经济增幅明显高于五年平均增幅。在工作力点上,沈丘要充分发挥比较优势,扬“四长”、补“四短”、攻“四点”,求突破:发挥好沿边区位交通优越、民营企业群体较大、农副产品和劳动力资源丰富、国家级扶贫开发重点县优惠政策四大优势,解决好与此相联系的交通道路等基础设施严重滞后;民营企业小而散;农产品加工能力不足、劳动力素质不高、输出水平较低;农村基础设施差、贫困群体大四个方面的制约因素,突出抓好道路交通建设、产业集群建设、支柱产业建设和新农村建设四个重点,以长带短,补短促长,突出重点,寻求突破。集中打造“一河两带、四点互动”的经济格局:以沙颍河为轴心,以S102、S238两条省道为纽带,构筑沿沙河经济隆起带;发挥槐店、北郊产业基础雄厚、城市功能完善的优势,拓展第三产业,促进产业集聚,构筑县城经济隆起带;以纸店沙河大桥为纽带,依托龙头企业,打造付井―纸店经济走廊;落实市委、市政府关于鹿郸沈沿边经济开放带建设的战略部署,设立刘湾经济特色发展试验区,发挥沿边区位交通优越、产业特色明显的优势,构筑沿边经济开发隆起带;以城关镇为中心,构筑汾泉河经济隆起板块;通过各个板块的互动、叠加、支撑、扩张,到2010年,“一河两带四点”的经济总量占全县经济总量的90%以上,成为最具活力的经济增长极。
思路理清了,战略确定了,号角吹响了……
扎扎实实围绕既定的目标采取行动比什么都重要。
沈丘的新跨越从招商引资、项目建设、产业集群区建设、基础设施建设、城镇建设、新农村建设等开始行动。
——加快招商引资步伐。采取挂职招商、驻地招商、代理招商、网上招商和以项目招商、以产业招商、以企业招商、以产业集群区招商等多种招商方式,设立招商办事处,每年派出100名干部外出挂职招商,筹划、组织好每年两次的长三角、珠三角地区沈丘投资项目洽谈会,把沈丘打造成为东部沿海经济发达地区产业转移的集聚地、桥头堡和外商投资兴业的高地,确保全年15亿元招商目标完成。同时,千方百计拓宽融资渠道,激活民间资本,盘活存量资本,争取信贷资金,最大限度解决好加快发展的资金“瓶颈”问题。
——强力推进项目建设。沈丘在跨越式发展三年行动计划中,确立了金丝猴集团新上糖果生产线、申华船舶新上造船生产线、禾源糠醛新上糠醛生产线、三闸纺织扩建工程、雪荣面粉深加工生产线、中南粉末技改、双象机械技改、恒春暖通新上暖气片生产线、华丰网业扩建、维利达食品新上生产线、康福食品进行技改、中宝家纺新建、康泰微粉技改等项目,未来三年这些项目总投资将达到50亿元,预计新增利税10亿元。力争年底再催生三闸纺织、中创皮革、恒春暖通、申华造船、雪荣、维利达面粉等一批产值超亿元企业。
——强化产业集群区建设。加快组建县城沙南产业集群区和沙北迎宾集群区,完善付井食品加工集群区和纸店粮食仓储物流加工集群区,组建刘湾废旧金属回收加工集群区和老城加工业集群区,鼓励企业进园、老板进城,形成工业发展和城市建设的良性互动。同时,围绕集群区建设,把沈丘建成以食品饮料、聚酯网业、棉纺织、机械制造、皮革皮件、劳保制品六大支柱产业为主的轻工业城市和有一定技术含量的制造业出口基地和区域商贸物流中心。
——加速基础设施建设。全面完成“12321”18项重点工程建设任务,彻底打破沈丘社会经济发展的“瓶颈”制约。一是12条城乡道路建设,包括省道S102、S207、S238线的升级改造工程、城区兆丰路、东环路、火车站站前大道和县乡道冯城路、周冯路、槐皮路的新建改建工程;二是完成刘塔桥、纸店沙河大桥、新埠口沙河大桥三座桥梁及连接线的建设;三是完成沙南核心集群区(中小企业创业园区)和沙北迎宾集群区的组装;四是加快建设洛南高速路纸店出口,力争周口大东环沈丘段率先建成。
——建设精品城市。按照县城总体规划的要求,南延东进北扩,梯度推进,抓好七项重点工程。以县城新区组装、新旧城区接合部综合开发为重点,拉大城市框架;以沙颍河城区段改造为重点,兴建滨河游园区;以兆丰路开发建设为重点,打造中心大道,通过建设县城标志性建筑,提升城市品位,膨胀县城规模,进一步加快城市产业发展,争创“三优”、“五化”(绿化、亮化、硬化、美化、净化)的文明城、卫生城。
——描绘新农村建设。以创建生态文明村为契机,第一批选择50个行政村,作为社会主义新农村建设示范村,形成辐射带动效应,促进全县社会主义新农村建设健康快速发展。同时,加快农业产业化进程,进一步拉长订单优质小麦、绿色奶业、畜牧养殖和速生用材林四大产业化链条,打造全省优质小麦核心种植区和最大的平原奶牛饲养基地,为新农村建设提供产业支撑和物质保障。
新的起点蕴藏着新的机遇,新的蓝图昭示着新的跨越。沈丘县委、县政府决心按照市委、市政府加快工业化、城镇化和农业现代化的整体要求,自我加压,拼搏进取,真抓实干,创造性的开展工作,带领全县人民向经济强县大踏步前进,为早日实现中原崛起做出积极的贡献。
企业的创业园——
沈丘沙南产业集群区
沈丘沙南产业集群区位于沈丘县城东南,兆丰大道东侧,北邻南洛高速公路,南临省道S238、漯阜铁路。目前规划建设8平方公里,一期集群区2平方公里。产业集群区内地势平坦,水电充足,交通区位优势突出。
沈丘县坚持突出特色,科学规划,完善功能,优化服务,为投资者提供良好的投资环境。在基础设施建设方面,新建三横三纵道路,干道建设和排水工程已经完工,给水、排水、天然气、强电、弱电、有线电视、自来水达到7通,集群区建设坚持“三高”,即:高起点规划、高标准建设、高速度发展;“五一”,即一流理念、一流速度、一流效益、一流管理、一流形象。沈丘县沙南集群区是企业的孵化地、创业园,招商引资的新平台。在项目服务上,沈丘县成立了产业集群区管理办公室,矢志不渝地坚持企业“二个零接触”(与群众、与职能部门)的招商理念,由集群区管理办公室代办服务。集群区实行一站式办公,一条龙服务,封闭式运行,从而达到富商、安商、招商。同时,县里出台了《加快沈丘县产业集群区建设若干规定》,对入驻企业给予了较大的财政税收扶持政策,以逐步形成产业互补、链条互动、功能配套的特色集群区,使之成为沈丘县对外开放的窗口、吸纳外资的盆地、技术创新的高地和扩大出口的基地。
沈丘县部分对外招商项目
投资额
项目名称项目内容提要(亿元人民币)引资方式
新建1万头肉牛饲养场、三条深加
康福食品有限公司
1.316工牛肉和牛肉汤料生产线,年加工对外合资
牛肉深加工项目
牛肉4000吨,牛肉汤料9000吨
对外合资
星级宾馆建设项目0.6三星级以上标准
或外商独资
县城东转盘商住综合楼对外合资
商贸物流开发2
等开发项目(外商独资)
基础设施建设和引进国内先进生
国泰公司稀土萃
0.21产线,形成年处理稀土3000吨生对外合资
取生产线项目产能力
项目规模为年产600吨银杏茶
逸品茶业银杏茶
0.6叶及3万吨银杏茶饮料:建1.5对外合资系列保健品项目
万瓶/小时大型生产线一条
方园药业银杏酮酯胶形成年产5万箱银杏酮酯胶囊、
囊、丁螺环酮生产项目0.56丁螺环酮贴剂(膜剂)生产能力对外合资
神鹿森业中密度纤
0.58增加生产线,形成年产中密度
维板技改项目对外合资纤维板6万立方米生产能力
广兴牧业小麦深加
2.2日处理小麦1000吨对外合资
工项目
兆丰酒扩大再生
0.5挖掘文化内涵,扩大生产规模对外合资
产项目
银河巾被公司二期主要生产床上系列用品、洗浴用
0.5对外合资
工程项目品、婴儿用品
槐山羊综合开2种养场、商品羊场、槐皮加工、技对外合资
发项目术推广中心或外商独资
晨曦肠衣生产线扩0.3年生产各种规格的肠衣成品对外合资
建项目2000桶
双象集团机械制年生产锅炉、电力支架、搅拌机
0.3对外合资
造项目500台(套)
新大纸业热合无尘0.3年产5000吨热合无尘纸对外合资
纸二期工程项目
植物油厂15万吨植
0.8新建日加工大豆500吨生产线对外合资
物油加工项目
牛羊肉规模加工项目1形成牛羊肉规模加工生产能力外商独资
板材规模加工项目1形成年加工板材20万立方米生产能力外商独资
三闸公司纺织生产项目0.5形成年加工6000吨棉花生产能力对外合资
瑞博生物兽药生产新建动物疫苗生产线、冻干粉针
1.6对外合资
二期工程建设项目剂生产线
年新增聚脂单丝500吨,新增12.5米
造纸网生产线技改项目0.58对外合资
以上宽幅双层聚脂网12万平方米
联系单位:沈丘县招商办联系人:宋鹏程李传君电话:0394-5103020
周口市委书记董光峰(右二)在沈丘调研信用工程建设。
周口市市长高德领(左一)在沈丘金丝猴集团调研。
沈丘县委书记王云彪(左三)、代县长杨永志(右二)在沈丘沙南产业集群区调研。
全国糖果生产基地——中国金丝猴集团生产厂区。
沈丘县60万亩订单小麦喜获丰收,图为中储粮纸店粮库一角。




