谢东 彭公宣 本报记者 袁勇 报道
欺压正规出租车司机，对抗运管执法人员，被手下人称为“成都地下交管所所长”的谢忠元在成都、彭州等地横行长达3年之久。今年5月24日，自以为“羽翼丰满”的谢忠元带人强闯彭州市交通局，抢走一辆涉嫌非法营运的轿车，打伤执法人员。6月8日晚，谢忠元带领一帮手下故技重施，结果被警方一网打尽。昨日上午9时许，在彭州客运中心广场，彭州市公安局召开打黑除恶公捕大会，对谢忠元等7名嫌疑人予以逮捕，这名“野的帮主”终遭覆灭。
控制“野的” 成立车友俱乐部
2002年底，彭州至成都客运市场运力供不应求。在彭州市客运中心，陆续出现了一些非法经营彭州到五块石往返的非法营运车。金堂人谢忠元此时一直在五块石地区从事非法营运，当他发现彭州客运中心开始出现非法营运车后，就将其购买的两辆轿车投入到专门经营彭州至五块石的非法经营中。很快，谢忠元名下的非法营运车扩大到11辆。谢忠元不再亲自跑“野的”，而是雇佣一批社会闲杂人员“管理”。与此同时，谢忠元开始利用各种手段，欺压其他非法经营者。他还将一些零星的非法营运车纳入到自己的势力范围，向这些非法营运车每辆每月收取300余元“保护费”。为便于“管理”，谢忠元成立了“皇家车友俱乐部私家出租”。他给每个受保护的“野的”司机发送一张联系名片，上面留有谢忠元以及同伙的电话。谢忠元声称：碰到运政执法检查，或与其他非法营运车辆发生纠纷都可以及时打电话求援，谢忠元将亲自带人或指使手下前来“扎场子”。
率众抗法 “地下所长”名气大
彭州警方透露，谢忠元等人的“扎场子”，实际就是抗拒执法活动。2003年9月4日，在成都火车北站，成都市出租汽车管理处、市公用监察大队挡获一辆来自郫县的异地营运出租汽车。该“野的”受谢忠元保护，司机立即打电话给谢忠元求援。很快，谢忠元带领同伙赶到现场，围攻执法人员长达数小时。事隔6天后，成都执法人员又在五块石地区挡获一辆受谢忠元“保护”的野的，谢忠元立即带领同伙强行打伤执法人员，将已被暂扣的非法营运车抢走。之后的2004年10月、2005年2月、2005年9月，谢忠元及同伙都以类似手段在五块石、荷花池一带暴力抗法，抢走执法人员扣留的“野的”。今年4月19日至4月21日，12辆彭州籍出租车由于不与谢忠元团伙“合作”，在成都五块石附近先后被谢忠元手下砸车。由于取证困难，谢忠元多次侥幸逃避打击。谢忠元的“名气“也越来越大，其势力范围逐渐扩大到彭州、高新西区等地。于是，该团伙的人称谢忠元为“成都地下交管所谢所长”。期间，不少“野的”甚至正规出租车也都不得不屈服于谢忠元，按时缴纳“保护费”。随着控制的非法营运车增多，谢忠元自封“老大”，并建立了一套金字塔式的内部管理制度，对手下人实行分工控制。
团伙覆灭 18名骨干被抓获
谢忠元自认为羽翼丰满后，气焰极度嚣张。今年5月21日，彭州市执法人员依法将谢忠元涉嫌非法营运的川AAK212桑塔纳车暂扣。谢忠元随后带领部分团伙成员来到彭州市交通局，要求执法人员退还被扣车辆。遭到拒绝后，谢忠元认为“丢了面子”，于是在5月24日中午12时许，谢忠元纠集团伙成员及非法营运人员共数十人，冲进彭州市交通局。他们打伤上前阻拦的交管所副所长冯某以及门卫等人，撬坏交通局电动大门，强行将被暂扣车辆抢走。“5·24”事件发生后，引起了成都市公安局和彭州市委的高度重视。成都市公安局负责人指示立即成立专案组，经半个月的侦查，初步掌握了该团伙的组织结构。
6月8日晚8时许，彭州市交通局工作人员在执行运政检查时，再次将在彭州客运中心从事非法营运的川AAK212桑塔纳轿车暂扣，谢忠元团伙成员刘庆丰、丁昊现场抗拒执法，将交通局工作人员制服扯烂，并将其打伤。事发后，彭州市公安局繁江路派出所将双方带至派出所处理。
当晚9时许，谢忠元带领十余名手下来到派出所，指着执法人员叫嚣：“上次扣车我没有和你们一般见识，这次又来了，老子一把火把派出所烧了……”谢忠元同伙也纷纷谩骂执法人员和警察，甚至推搡和抓扯警察。专案组30余名民警闻讯迅速集结，当晚10时许将谢忠元团伙骨干成员17人全部抓获。6月26日，专案组民警将“漏网之鱼“奉以财挡获。
经初步查实：谢忠元团伙从2002年以来，在彭州从事非法营运，后逐渐形成团伙采取收保护费的方式，不断扩大自己的势力范围，先后策划和制造了数十起对抗执法的群体性事件。昨日，警方除了对该恶势力团伙谢忠元等7人公开逮捕外，还对王运勇等2人依行刑事拘留，对陈正伟3人取保候审，对蒋军等6人执行行政拘留。
目前，警方对此案还在进一步深挖中。
谢忠元团伙组织结构
“老大”谢忠元
负责加入势力团伙成员的审批；同其他有利益冲突的非法营运团伙“谈判”；召集对抗执法部门的“打手”以及与其他团伙冲突时的”打手”；统一协调指挥对抗政府执法部门的取缔非法营运活动。
骨干刘庆丰和丁昊
具体负责对“打手”的日常管理，对他们管吃管住管发工资。
骨干卢洪全、梅燕强
负责管理“加盟”从事非法营运的驾驶员，并每月从他们手上收取300元保护费。
奉以财、沈远强、黄天均、陈正伟、康健等人都是专业打手，他们承担在“黑吃黑”争斗时的武力调配，在对抗执法部门时使用暴力或者“扎场子”起哄。
谢忠元亲自制定的行规
要求团伙成员必须团结；对团伙以外的势力团伙要坚决打压；共同对付政府部门的执法活动，产生的费用大家平均承担；所有团伙成员必须服从谢忠元。
